在探讨转包人（这里我们更准确地称为“分包人”，因为转包通常涉及的是承包人将工程整体转包，而分包是承包人将部分工程分包给分包人）是否可以起诉发包人的问题时，我们需要综合考虑多个法律因素和具体情境。
首先，合同相对性原则是基础：
在建设工程合同中，发包人通常与承包人（可能是转包人或总承包人）签订合同，而分包人则是与承包人签订分包合同。根据合同相对性原则，合同中的权利和义务主要在合同当事人之间产生法律拘束力。因此，在一般情况下，如果分包人与发包人之间没有直接的合同关系，分包人不能直接起诉发包人违约或要求赔偿。
然而，实际施工人的特殊情况提供了突破：
在建设工程领域，为了保护实际施工人的合法权益，法律对合同相对性原则进行了突破。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，如果分包人属于实际施工人范畴（如转包合同的转承包人、违法分包合同的分承包人等），并且满足一定条件，那么分包人可以直接起诉发包人。
具体条件和操作方式：
实际施工人身份确认：分包人需要证明自己属于实际施工人，即实际投入了资金、材料和劳力进行工程施工。
追加第三人：在起诉时，分包人需要追加转包人或违法分包人为本案第三人，以便法院查明发包人欠付转包人或违法分包人建设工程价款的数额。
发包人责任范围：发包人仅在欠付转包人或违法分包人建设工程价款的范围内对分包人（实际施工人）承担责任。
其他特殊情况：
除了基于实际施工人身份的直接起诉权外，还有一些特殊情况下分包人可能能够直接起诉发包人，如法律特别规定、发包人直接干预分包合同或债权转让等。但这些情况需要具体的事实证据和法律支持。
总结与建议：
综上所述，分包人是否能直接起诉发包人取决于多个因素，包括分包人的身份、具体的法律规定以及案件事实等。在实际操作中，建议分包人在遇到纠纷时先咨询专业律师的意见，以便更准确地了解自己的权利和责任，并采取合适的法律行动来维护自己的合法权益。同时，也应注意保留好相关证据材料，如合同、付款凭证、施工记录等，以便在必要时提供有力的法律支持。