针对您提出的“未改制企业下岗职工怎么办”的问题，这是一个涉及下岗职工权益保障和再就业的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、政策保障与基本生活
基本生活保障：
- 根据国务院办公厅及地方劳动和社会保障厅的相关通知，未改制企业的下岗职工基本生活应得到切实保障。企业应按照“三三制”原则（即企业自筹、社会筹集、财政保证）筹集资金，确保下岗职工的基本生活费按时足额发放。
- 对于资金确有困难的地区，中央财政会通过专项转移支付的方式给予一定支持，但这与地方财政的实际投入及下岗职工基本生活保障的工作实绩挂钩。
社会保障衔接：
- 做好下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障三条社会保障线的衔接工作。确保下岗职工在协议期满后，若未实现再就业，能及时领取失业保险金；享受失业保险待遇期满后仍未实现再就业的，由民政部门按规定提供最低生活保障。
二、理顺劳动关系与再就业
理顺劳动关系：
- 根据地方劳动和社会保障厅的通知，从特定年份起（如2000年），国有企业新的减员不再安排下岗进中心，而应依法终止或解除劳动关系，并支付经济补偿金。
- 对于已进入再就业服务中心的下岗职工，应继续确保其基本生活费发放，并帮助他们尽快实现再就业。协议期满后，企业应依法与职工解除劳动关系。
促进再就业：
- 地方各级人民政府和有关部门应积极发展第三产业，扶持中小企业，创造更多就业机会。
- 鼓励和引导有条件的企业实现主辅分离、转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体，安置富余人员。
- 对于年龄较大、再就业困难的下岗职工，可根据实际情况实行灵活的照顾政策。
三、具体措施与建议
了解政策：
- 下岗职工应主动了解国家和地方关于下岗职工保障和再就业的相关政策，确保自己的权益得到保障。
积极参与再就业培训：
- 参加政府或企业组织的再就业培训，提高自己的职业技能和就业竞争力。
灵活就业与创业：
- 考虑灵活就业方式，如兼职、临时工作等，以增加收入来源。
- 若有条件和意愿，可尝试自主创业，政府通常会提供一定的创业扶持和优惠政策。
寻求法律援助：
- 若在劳动关系理顺或再就业过程中遇到法律问题，可寻求法律援助或咨询专业律师。
四、长期规划与建议
关注社会保障体系完善：
- 随着社会保障体系的不断完善，下岗职工的长期生活保障将得到更全面的覆盖。关注相关政策动态，确保自己能及时享受到应有的保障。
提升自身素质与技能：
- 在市场经济环境下，提升自身素质和技能是再就业的关键。下岗职工应持续学习，适应市场需求的变化。
积极参与社会活动：
- 通过参与社区活动、志愿者服务等，扩大社交圈子，增加再就业机会。
综上所述，未改制企业的下岗职工在面临困境时，应积极了解政策、参与再就业培训、灵活就业与创业，并寻求法律援助。同时，关注社会保障体系的完善，提升自身素质与技能，积极参与社会活动，以更好地应对挑战并实现再就业。