在建工程抵押时，其占用范围内的建设用地使用权（即土地）是必须一并抵押的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》第三百九十七条：
- 以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
- 以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
- 抵押人未依据前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十八条：
- 依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。
- 以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。
《不动产登记暂行条例实施细则》第七十五条：
- 以建设用地使用权及正在建造的全部或者部分房屋等在建建筑物设定抵押的，应当一并申请建设用地使用权及在建建筑物抵押权的首次登记。
二、实际操作中的要求
- 在办理在建工程抵押登记时，相关部门会要求将土地使用权和在建工程一并抵押，以确保抵押权的完整性和有效性。这是为了防止因土地和建筑物分离而导致的抵押风险，保障抵押权人的合法权益。
- 抵押权人在接受在建工程抵押时，也会关注土地使用权的状况，因为土地使用权的价值往往与在建工程的价值密切相关。如果土地使用权存在瑕疵或限制，可能会影响在建工程的抵押价值。
三、一并抵押的意义
保障债权实现：
- 将土地使用权和在建工程一并抵押，可以确保在债务人无法履行债务时，抵押权人有权就抵押物（包括土地使用权和在建工程）优先受偿。这有助于更有效地保障债权的实现，降低抵押权人的风险。
提高融资能力：
- 对于借款人来说，将土地使用权和在建工程一并抵押可以提高其融资能力。因为抵押物的范围更广、价值更高，所以借款人更容易获得贷款或融资支持。
四、特殊情况下的处理
虽然一般情况下在建工程抵押时土地应一并抵押，但在某些特殊情况下可能存在例外。例如，如果土地上存在其他权利限制或法律纠纷，可能会影响土地的抵押。然而，这些情况通常需要在抵押合同中明确约定，并且需要经过相关部门的审批或备案。在大多数情况下，为了保障抵押权的完整性和有效性，建议将土地使用权和在建工程一并抵押。
总结来说，在建工程抵押时，其占用范围内的建设用地使用权是必须一并抵押的。这是法律规定的原则，也是实际操作中的要求。如果你有在建工程抵押方面的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。