开饭店给出租车司机回扣的行为属于商业贿赂，违反《反不正当竞争法》及《刑法》相关规定，可能面临行政处罚或刑事责任，需立即停止并整改。以下从法律定性、风险后果、合规建议三个角度展开分析：

1. 法律定性：商业贿赂的违法性

根据《反不正当竞争法》第七条，经营者不得采用财物或其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或个人，以谋取交易机会或竞争优势。
饭店向出租车司机支付回扣，本质是通过利益输送诱导司机向乘客推荐饭店，属于“利用他人影响力获取不正当交易机会”，构成商业贿赂。
若回扣以“介绍费”“提成”等名义隐蔽支付，仍无法改变其违法性，司法实践中可能被认定为“账外暗中”的贿赂行为。

2. 风险后果：行政处罚与刑事责任

• 行政处罚：
  根据《反不正当竞争法》第十九条，经营者实施商业贿赂的，由监督检查部门没收违法所得，处十万元以上三百万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。
  饭店可能面临高额罚款，甚至被责令停业整顿。

• 刑事责任：
  若回扣金额较大（如个人行贿达6万元、单位行贿达20万元），或存在多次行贿、索贿等情节，可能触犯《刑法》第一百六十四条（对非国家工作人员行贿罪）或第三百八十九条（行贿罪）。
  责任人可能被处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金，并追究直接负责的主管人员责任。

3. 合规建议：合法经营路径

• 停止回扣行为：立即终止与出租车司机的利益输送协议，避免继续违法。
  
• 建立合法推广机制：
  
  • 通过正规广告投放（如线上平台推广、线下海报宣传）吸引客源；
    
  • 与出租车公司合作开展合法促销活动（如凭车票享折扣），确保费用公开透明；
    
  • 提升服务质量（如菜品口味、环境卫生）以增强自然口碑。
    
• 完善内部管理：
  
  • 制定反商业贿赂制度，明确禁止员工参与回扣行为；
    
  • 定期培训员工，强化合规意识；
    
  • 保留所有合法推广的合同、发票等证据，以备监管部门检查。

总结：开饭店通过回扣拉客属于严重违法行为，需立即整改并转向合法经营。若已涉及行政处罚或刑事调查，建议尽快委托律师介入，通过法律程序争取从轻或减轻处罚。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体应对方案。