领导指示会计虚开发票的行为，可能涉及虚开增值税专用发票罪或虚开发票罪，具体定罪量刑需根据虚开发票的类型、金额、情节等因素综合判断。以下从不同角度详细分析：

一、虚开发票的类型与罪名适用

1. 虚开增值税专用发票
   若虚开的是增值税专用发票，且达到法定数额标准（如虚开税款数额1万元以上），则构成《刑法》第二百零五条规定的虚开增值税专用发票罪。该罪名针对的是增值税专用发票这一特定对象，因其涉及国家税收征管秩序，处罚较重。

2. 虚开普通发票
   若虚开的是普通发票（如增值税普通发票、营业税发票等），且情节严重（如虚开发票份数达到一定数量、金额较大等），则构成《刑法》第二百零五条之一规定的虚开发票罪。该罪名针对的是普通发票，虽不直接涉及税款抵扣，但破坏了发票管理秩序，同样需承担刑事责任。

二、定罪量刑的关键因素

1. 虚开发票的金额与数量

   • 虚开增值税专用发票：税款数额越大，量刑越重。例如，虚开税款数额10万元以上的，可能面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或有其他特别严重情节的，可能面临十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
     
   • 虚开普通发票：虚开发票份数或金额达到一定标准（如虚开发票100份以上或虚开金额累计40万元以上），即构成“情节严重”，可能面临二年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；情节特别严重的，可能面临二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 主观故意与行为分工

   • 领导作为指示者，若明知虚开发票行为违法仍指使会计实施，构成共同犯罪中的主犯，需对全部犯罪后果承担责任。
     
   • 会计作为具体执行者，若明知领导指示违法仍参与虚开，构成共同犯罪中的从犯，可从轻或减轻处罚；但若会计主动提出虚开或积极扩大虚开范围，则可能被认定为主犯。

3. 其他情节

   • 虚开发票后用于骗取出口退税、抵扣税款等目的的，可能同时构成其他罪名（如骗取出口退税罪、逃税罪），需数罪并罚。
     
   • 虚开发票行为造成国家税款损失、扰乱市场秩序等严重后果的，量刑时可能从重处罚。

三、法律建议

1. 立即停止违法行为：若领导或会计已涉及虚开发票行为，应立即停止并主动向税务机关或公安机关说明情况，争取从宽处理。
   
2. 配合调查与补缴税款：积极配合调查，如实陈述事实，并主动补缴应纳税款及滞纳金，可减轻或免除刑事处罚。
   
3. 咨询专业律师：虚开发票案件涉及复杂的法律问题，建议及时咨询专业律师，制定辩护策略，维护合法权益。

如有进一步法律问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供详细解答。