领导让开票员虚开发票的行为是犯罪行为，具体分析如下：

1. 虚开发票的刑事责任：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条的规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，构成虚开增值税专用发票罪或者虚开发票罪。这一罪名不仅针对直接实施虚开行为的人，也涵盖指使、授意他人虚开发票的人。因此，领导作为指使者，同样需要承担刑事责任。
   • 虚开发票的行为包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开四种情形。无论哪种情形，只要涉及虚开，且达到法律规定的数额或情节标准，均构成犯罪。

2. 开票员的刑事责任：

   • 开票员作为直接实施虚开发票行为的人，同样构成虚开增值税专用发票罪或虚开发票罪。即使开票员是在领导的指使下进行虚开，也不能免除其刑事责任。不过，在量刑时，法院可能会考虑开票员在共同犯罪中的作用、地位以及是否具有从犯等情节，从而对其从轻或减轻处罚。

3. 法律后果：

   • 虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
   • 对于单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

4. 建议：

   • 如果您或您身边的人遇到领导要求虚开发票的情况，应坚决拒绝并向上级部门或相关执法机关举报。虚开发票不仅违反了法律法规，也损害了国家的税收利益和市场经济秩序。
   • 如果您已经涉及虚开发票的行为，建议尽快向公安机关自首并配合调查，争取从轻或减轻处罚。同时，也可以寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。

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