虚报工程量多付工程款的行为，在法律上通常会被定性为欺诈或违约行为，具体定性需依据实际情况和法律规定来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定性角度
欺诈行为：
- 如果承包方在签订或履行合同过程中，故意虚报工程量，以骗取发包方多付工程款，且发包方因此遭受了经济损失，那么这种行为可能构成欺诈。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，欺诈行为可能涉及诈骗罪，但需注意，诈骗罪的构成需满足一定的数额标准和情节严重程度，且通常涉及刑事责任。在民事领域，则主要依据《中华人民共和国民法典》中关于欺诈的规定来处理。
违约行为：
- 如果合同中明确规定了工程量的计算方式和付款条件，而承包方虚报工程量以获取更多付款，这明显违反了合同约定，构成违约行为。
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的规定，发包方有权要求承包方承担违约责任，包括返还多付的工程款、赔偿损失等。
二、法律后果角度
民事责任：
- 无论虚报工程量多付工程款的行为被定性为欺诈还是违约，承包方都可能需要承担民事责任，包括返还多付的工程款、支付违约金（如果合同中有约定）、赔偿发包方因此遭受的损失等。
行政责任：
- 在某些情况下，如果虚报工程量的行为违反了相关行政法规或规章，承包方还可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。
刑事责任：
- 如前所述，如果虚报工程量的行为构成诈骗罪，且数额较大或情节严重，承包方还可能面临刑事责任，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
三、实际操作建议
审查合同：
- 发包方应仔细审查合同条款，确保合同中明确规定了工程量的计算方式和付款条件，以便在发生争议时有据可依。
加强监督：
- 在施工过程中，发包方应加强对工程量的监督和审核，确保承包方按照合同约定进行施工，避免虚报工程量的情况发生。
及时维权：
- 如果发现承包方虚报工程量多付工程款的情况，发包方应及时采取措施维权，包括与承包方协商、向相关部门投诉、提起诉讼等。
总结来说，虚报工程量多付工程款的行为在法律上可能被定性为欺诈或违约行为，具体定性需依据实际情况和法律规定来判断。无论哪种定性，承包方都可能需要承担民事责任，甚至可能面临行政责任或刑事责任。因此，建议发包方在签订合同时明确条款、加强监督，并在发现虚报情况时及时维权。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。