结论：被纪委留置期间花钱托人办事没办好且钱不退，是否可以告诈骗，需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、若对方以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相
法律背景：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
分析：
- 如果对方在收取钱财时，就根本没有打算为你办事，或者虚构了能够办事的事实（如声称有特殊关系、能够疏通关系等），而实际上并无此能力或意图，那么对方的行为可能构成诈骗罪。
- 在这种情况下，你可以向公安机关报案，提供相关证据（如转账记录、聊天记录、证人证言等），要求追究对方的刑事责任，并追回被骗的钱财。
二、若对方确实尝试办事但未成功，且无非法占有目的
法律背景：
- 民事欺诈与刑事诈骗的关键区别在于行为人是否具有非法占有的目的。民事欺诈中，行为人可能为了获取某种利益而夸大事实或隐瞒部分真相，但并无非法占有他人财物的目的。
分析：
- 如果对方在收取钱财后，确实尝试为你办事（如联系相关人员、打听消息等），但由于各种原因（如关系不够硬、事情复杂等）未能成功，且对方并无非法占有你钱财的目的，那么对方的行为可能不构成诈骗罪。
- 在这种情况下，你虽然不能告对方诈骗，但可以尝试通过民事途径（如协商、调解、诉讼等）要求对方退还钱财。不过，由于对方已经尝试办事，且可能因此产生了一定的费用或损失，因此退还全部钱财的可能性可能较小。
三、特殊情况：利用纪委留置进行诈骗
法律背景：
- 纪委留置是纪检监察机关对涉嫌严重违纪违法的公职人员采取的强制措施，与诈骗行为无直接关联。但有人可能利用被留置人员或其家属的焦虑心理，虚构能够“疏通关系”、“提前释放”等事实进行诈骗。
分析：
- 如果对方利用你或你家属被纪委留置的情况，虚构能够帮忙办事的事实，骗取钱财，那么对方的行为不仅构成诈骗罪，还可能涉及其他违法犯罪行为（如行贿、受贿等）。
- 在这种情况下，你应立即向公安机关报案，并提供相关证据，要求追究对方的刑事责任。
建议：
- 如果你怀疑自己被骗，应立即收集相关证据（如转账记录、聊天记录、证人证言等），并向公安机关报案。
- 在报案前，你可以先咨询专业律师（如我）的意见，了解案件的性质、可能的法律后果及维权途径。
- 无论对方是否构成诈骗罪，你都应保持冷静，通过合法途径维护自己的权益，避免采取过激行为或非法手段。
后续思考：
- 在处理此类案件时，除了关注对方的行为是否构成诈骗罪外，还应关注对方是否涉及其他违法犯罪行为（如行贿、受贿等），以便全面维护自己的权益。
- 如果你或你家属被纪委留置，应积极配合调查工作，不要轻信他人能够“疏通关系”的谎言，以免上当受骗。
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