一案双查中追究领导责任的核心结论：
在“一案双查”制度下，追究领导责任需结合具体违法违规事实、领导职责范围及因果关系，通过行政处分、纪律处分或刑事追责等方式实现，具体需分情况讨论。

1. 领导责任追究的法律依据与原则

根据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》及行业监管规定（如金融、税务等领域），“一案双查”要求对案件本身及内部管理责任同步调查。追究领导责任的核心原则包括：

• 职责相关性：领导是否履行了监督管理职责，是否存在失职、渎职行为；
  
• 因果关系：领导的不作为或违规决策是否直接导致案件发生或扩大；
  
• 过错程度：区分直接责任与领导责任，避免“一刀切”追责。
  

典型情形：

• 领导明知下属违规却未制止，或纵容、默许违规行为；
  
• 领导决策失误导致制度漏洞，为案件发生提供条件；
  
• 领导未落实监管要求，导致风险积聚。

2. 追究领导责任的具体方式

根据违法违规性质及后果严重程度，追究方式包括：

（1）行政处分

• 适用情形：领导存在一般性失职行为，未造成严重后果。
  
• 处分类型：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
  
• 依据：《行政机关公务员处分条例》第20条（对玩忽职守、滥用职权的处分规定）。
  

示例：
某银行分行行长未落实反洗钱监管要求，导致下属分支机构发生重大洗钱案件，监管部门可对其给予记大过处分。

（2）纪律处分

• 适用情形：领导为党员干部，存在违反党纪行为。
  
• 处分类型：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
  
• 依据：《中国共产党纪律处分条例》第122条（对形式主义、官僚主义问题的处分规定）。
  

示例：
某国企党委书记对下属单位违规经营问题隐瞒不报，被给予撤销党内职务处分。

（3）刑事追责

• 适用情形：领导行为构成犯罪（如滥用职权罪、玩忽职守罪）。
  
• 法律依据：《刑法》第397条（国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役）。
  

示例：
某市场监管局局长在审批许可中收受贿赂，违规发放许可证导致重大安全事故，被以滥用职权罪、受贿罪数罪并罚。

3. 领导责任追究的实践要点

• 证据固定：需通过调查取证（如会议记录、审批文件、谈话笔录）证明领导存在过错；
  
• 程序合规：追究责任需经立案、调查、审议、决定等法定程序，避免程序违法；
  
• 救济途径：领导对处分决定不服的，可依法申请复核或申诉（如《公务员申诉规定》）。
  

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