培训班没有营业执照被要求退费，培训班方应当积极处理退费事宜，否则可能面临行政处罚及民事赔偿的双重风险。以下从行政责任、民事责任及应对建议三个角度展开分析：

一、行政责任：无证经营可能面临行政处罚

根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条及第四十三条，经营主体需依法登记并取得营业执照后方可开展经营活动。若培训班未办理营业执照即招生收费，已构成违法经营行为。市场监督管理部门可依据《无证无照经营查处办法》第六条、第十三条，对其作出以下处罚：

1. 责令停止违法行为：要求立即停止招生、授课等经营活动；
2. 没收违法所得：对已收取的学费予以没收；
3. 罚款：根据情节轻重，处以1万元以下罚款（若涉及危害人体健康、存在重大安全隐患等情形，罚款上限可提高至50万元）。

建议：培训班方应主动向市场监督管理部门说明情况，配合调查，争取从轻处理。若已申请营业执照但尚未获批，可提供相关申请材料证明无主观恶意。

二、民事责任：学员有权要求退费并可能主张赔偿

根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条及第五百七十七条，培训班与学员之间形成教育培训服务合同关系。培训班未取得营业执照属于“违反法律、行政法规的强制性规定”的情形，合同可能被认定为无效。学员有权要求：

1. 全额退费：因合同无效，培训班应返还已收取的全部学费；
2. 赔偿损失：若学员因培训班无证经营遭受其他损失（如交通费、误工费等），可要求赔偿；
3. 惩罚性赔偿（特殊情形）：若培训班存在欺诈行为（如虚假宣传资质），学员可依据《消费者权益保护法》第五十五条主张“退一赔三”，最低赔偿500元。

建议：培训班方应与学员协商退费方案，优先通过和解化解纠纷。若协商无果，学员可能通过诉讼或投诉（12315平台）维权，培训班方需做好应诉准备。

三、应对建议：合规化是根本解决之道

1. 立即停止违规经营：暂停招生、授课，避免行政处罚加重；
2. 补办营业执照：尽快向市场监督管理部门申请登记，取得合法经营资格；
3. 主动退费并协商赔偿：与学员沟通，制定退费计划，争取谅解；
4. 完善合同条款：若继续经营，需在合同中明确资质信息、退费规则等，避免纠纷。

提示：无证经营不仅面临法律风险，还会损害培训班声誉，影响长期发展。建议优先通过合规化经营降低风险。若您需要进一步了解退费协商技巧或行政处罚应对方案，可直接向我咨询。