工程造价鉴定费的承担问题，并非固定由某一方承担，而是根据具体情况和合同约定来确定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同有约定的情况：

   • 如果双方在建设工程合同中明确约定了工程造价鉴定费的承担方式，比如约定由发包方或承包方单独承担，或者按一定比例分担，那么应当按照合同约定来执行。这种情况下，合同条款是解决争议的主要依据。

2. 合同无约定的情况：

   • 当合同中没有明确约定工程造价鉴定费的承担方式时，通常需要根据公平原则和实际情况来判断。一般来说，如果鉴定是因为一方违约或过错导致的，那么该方可能需承担鉴定费用。例如，如果发包方对工程造价有异议并要求鉴定，而鉴定结果显示承包方的报价是合理的，那么发包方可能需要承担鉴定费用。
   • 另一方面，如果鉴定是为了解决双方对工程造价的合理争议，且双方均无过错，那么鉴定费用可能会由双方协商分担，或者根据法院/仲裁机构的裁决来确定。

3. 法律原则与实务操作：

   • 在法律实务中，法院或仲裁机构在裁决工程造价鉴定费的承担问题时，会综合考虑多种因素，包括但不限于合同约定、双方过错程度、鉴定必要性等。
   • 同时，也需要注意到，不同地区的法院或仲裁机构在处理此类问题时，可能会存在一定的差异或倾向性。因此，在具体案件中，还需要结合当地司法实践来进行分析。

建议：

• 在签订建设工程合同时，双方应尽可能明确约定工程造价鉴定费的承担方式，以避免未来可能出现的争议。
• 如果合同中没有约定，且双方对鉴定费的承担存在分歧，建议通过协商、调解或诉讼/仲裁等方式来解决。
• 在处理此类问题时，建议咨询专业律师，以获取更具体、更专业的法律建议。

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