关于厂房转让政策可以办理但实际上不能的责任归属问题，这通常涉及多个方面，需要具体分析，以下是一些可能的情况及对应的责任归属：

1. 政策理解与执行差异：

   • 情况描述：有时候，政策条文可能存在一定的模糊性或解释空间，导致不同部门或人员对政策的理解存在差异。如果转让方或受让方基于对政策的某种理解而进行了操作，但最终未能成功办理转让，且这种理解与政策实际执行存在偏差，那么责任可能在于对政策理解不准确的一方。
   • 责任归属：若因对政策理解不准确导致转让失败，通常由理解错误的一方承担相应责任。但如果是政策执行部门在解释或执行政策时存在误导或错误，那么责任可能在于政策执行部门。

2. 转让方或受让方违约：

   • 情况描述：在厂房转让过程中，如果转让方或受让方中的任何一方违反了转让合同中的约定，如未按时提供必要文件、未履行付款义务等，都可能导致转让无法顺利进行。
   • 责任归属：根据合同法的原则，违约方应承担违约责任，包括赔偿对方因此遭受的损失。因此，在这种情况下，责任应归咎于违约的一方。

3. 政策变动或不可抗力：

   • 情况描述：有时候，厂房转让政策可能在双方签订合同后发生变动，或者由于不可抗力因素（如自然灾害、政府行为等）导致转让无法进行。
   • 责任归属：在这种情况下，如果政策变动或不可抗力因素是导致转让失败的主要原因，那么双方通常可以协商解除合同或调整合同条款，且一般不追究对方的责任。但具体责任分配还需根据合同条款和实际情况进行判断。

4. 中介或第三方机构失误：

   • 情况描述：在厂房转让过程中，如果涉及中介或第三方机构（如评估机构、律师事务所等）的服务，且这些机构在提供服务过程中存在失误或过错，也可能导致转让无法顺利进行。
   • 责任归属：根据相关法律法规和合同约定，中介或第三方机构应对其服务过程中的失误或过错承担相应责任。因此，在这种情况下，责任应归咎于存在失误或过错的中介或第三方机构。

针对您的情况，我建议您采取以下步骤：

• 详细审查合同条款：首先，仔细审查您与转让方或受让方签订的合同条款，特别是关于政策理解、违约责任、不可抗力等方面的约定。
• 收集证据材料：收集与厂房转让相关的所有证据材料，包括政策文件、合同文本、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
• 咨询专业律师：如果您对责任归属问题存在疑问或无法达成一致意见，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。我可以根据您的具体情况，提供针对性的法律分析和建议。

最后，需要强调的是，厂房转让涉及复杂的法律关系和利益纠葛，因此在处理此类问题时务必谨慎行事。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。