核心结论：您退休多年后发现环卫所改制无政策依据，可通过行政诉讼、申请行政复议、向相关部门反映情况等途径维权，但需注意时效、证据收集等问题，不同途径有不同特点和要求，下面为您详细分析。

维权途径分析

1. 行政诉讼途径
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。如果环卫所改制是行政机关主导且改制行为违法，您作为受影响的退休人员，理论上可以提起行政诉讼。
   • 实际操作：首先要确定改制行为的实施主体，明确是哪个行政机关或其授权的组织进行的改制。然后收集能证明改制无政策依据的相关证据，比如改制文件、政策法规等。但需要注意的是，行政诉讼有起诉期限的限制，一般自知道或者应当知道行政行为作出之日起六个月内提出，不过如果因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。您退休多年，可能面临超过起诉期限的问题，但如果存在不可抗力或者其他正当理由耽误法定起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限。
2. 申请行政复议途径
   • 法律依据：《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
   • 实际操作：同样要先确定被申请的行政机关，即作出改制行为的机关。然后撰写行政复议申请书，详细说明改制无政策依据的情况，并附上相关证据。行政复议机关会对改制行为进行审查，作出维持、撤销、变更等决定。不过行政复议也有期限限制，且和行政诉讼一样，您可能面临超过期限的问题，但如果有正当理由可以申请延期。
3. 向相关部门反映情况途径
   • 法律依据：虽然这不是严格的法律诉讼程序，但政府部门有监督下属单位依法行政的职责。您可以通过信访等渠道向环卫所的上级主管部门、纪检监察部门等反映改制无政策依据的情况。
   • 实际操作：您可以以书面形式向相关部门提交反映材料，详细阐述改制的过程、无政策依据的依据等内容。相关部门会进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。这种方式相对灵活，没有严格的期限限制，但处理结果可能没有行政诉讼和行政复议具有强制力。

证据收集建议

无论选择哪种维权途径，证据收集都至关重要。您可以收集以下证据：

1. 改制文件：包括改制方案、通知、决定等，这些文件可以证明改制行为的存在和具体内容。
2. 政策法规：查找与环卫所改制相关的政策法规，证明改制行为缺乏政策依据。
3. 证人证言：如果有了解改制情况的同事、领导等，可以请他们出具证人证言，证明改制过程和存在的问题。

风险提示

1. 时效风险：如前面所述，行政诉讼和行政复议都有严格的期限限制，您可能面临超过期限无法提起诉讼或复议的风险。
2. 证据不足风险：如果无法收集到足够的证据证明改制无政策依据，可能会导致维权失败。
3. 结果不确定性风险：即使提起了诉讼或复议，最终的结果也存在不确定性，可能无法完全满足您的诉求。

如果您在维权过程中遇到任何问题，都可以直接向我咨询，我会根据您提供的具体情况，为您提供更详细的法律建议。