管道临时用地通常需要与土地的所有权人或使用权人签订协议。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 土地所有权人：

   • 在大多数情况下，如果管道需要临时占用的是集体所有的土地（如农村集体土地），那么应当与该土地的集体所有者，即农村集体经济组织或村民委员会签订临时用地协议。
   • 如果管道需要临时占用的是国家所有的土地（如城市土地），在土地使用权未明确划拨或出让给特定单位或个人的情况下，可能需要与代表国家行使土地管理权的政府部门（如自然资源局）签订协议。

2. 土地使用权人：

   • 如果土地已经通过划拨、出让等方式明确划给了某个单位或个人使用，并且该单位或个人拥有合法的土地使用权证书，那么管道临时用地协议应当与该土地使用权人签订。
   • 在某些情况下，土地使用权人可能已经将土地出租或承包给了第三方使用。此时，如果管道需要临时占用该土地，可能需要同时与土地使用权人和实际使用人（如承租人或承包人）进行协商，并签订相应的协议，以确保各方的权益得到保障。

3. 特殊情况：

   • 如果管道临时用地涉及到多个土地所有权人或使用权人，或者土地权属存在争议，那么可能需要与所有相关方进行协商，并共同签订一份协议，或者分别签订多份协议，以明确各方的权益和责任。
   • 在某些地区，可能存在特定的地方性法规或政策，对管道临时用地的协议签订有特殊规定。因此，在签订协议前，建议咨询当地的相关部门或专业律师，以确保协议的合法性和有效性。

法律建议：

• 在签订管道临时用地协议前，务必进行充分的调查和了解，确保与正确的土地所有权人或使用权人签订协议。
• 协议内容应当明确、具体，包括临时用地的范围、期限、用途、补偿标准等关键条款，以避免后续产生纠纷。
• 如果对土地权属或协议签订存在疑问，建议咨询专业律师或当地相关部门，以获取专业的法律意见和指导。

如有任何关于管道临时用地协议签订的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。