核心前提：业务员追不回货款时，企业或雇主可能考虑对业务员进行处罚，但处罚方式需符合法律规定及劳动合同约定。

结论前置：

1. 一般情况下，企业不能随意对业务员进行罚款。罚款属于行政处罚范畴，只有法律授权的行政机关才有权实施，企业无权自行设定罚款条款。
2. 若劳动合同或公司规章制度中有明确约定，且约定合法合理，企业可依据约定采取相应措施，但这些措施通常不包括罚款，而可能是扣减奖金、绩效工资或采取其他非惩罚性管理措施。

详细分析：

1. 法律对罚款的限制：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，罚款是行政处罚的一种，只有法律、法规授权的行政机关才有权实施。企业作为民事主体，无权自行设定罚款条款对员工进行处罚。
   • 若企业未经法律授权，擅自对业务员进行罚款，可能构成违法，业务员有权拒绝并寻求法律救济。

2. 劳动合同与规章制度的约定：

   • 企业与业务员在签订劳动合同时，可以约定双方的权利义务，包括货款回收的责任与奖惩机制。但这些约定必须合法合理，不得违反法律法规的强制性规定。
   • 若劳动合同或公司规章制度中明确约定了业务员未追回货款时的处理措施（如扣减奖金、绩效工资等），且这些措施不违反法律法规，企业可以依据约定采取相应措施。但需注意，这些措施应具有合理性和正当性，不得过度惩罚或侵犯业务员的合法权益。

3. 建议采取的措施：

   • 企业应完善内部管理制度，明确货款回收的责任与奖惩机制，确保措施合法合理。
   • 在业务员未能追回货款时，企业应首先与业务员沟通，了解原因并寻求解决方案。若确实需要采取管理措施，应依据劳动合同或公司规章制度进行，并确保措施不违反法律法规。
   • 业务员若认为企业的处理措施违法或不合理，有权拒绝并寻求法律救济，如向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

总结：企业不能随意对业务员进行罚款，但可依据合法合理的劳动合同或公司规章制度采取相应管理措施。在处理货款回收问题时，企业应注重沟通与协商，确保措施合法合理且不侵犯业务员的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。