承包的荒山是否可以平整，需视具体情况而定，主要取决于承包合同中的约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
一、承包合同约定
合同明确允许平整：
- 如果承包合同中明确约定了承包方有权对荒山进行平整、开发或改造，那么承包方在合同约定的范围内进行平整是合法的，无需额外申请或审批。
合同未明确约定或禁止平整：
- 如果承包合同中未明确约定承包方是否有权平整荒山，或者明确禁止平整，那么承包方在未经发包方同意的情况下擅自平整荒山，可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任。
二、法律法规规定
土地管理法相关规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须符合法律规定的条件和程序。
- 如果平整荒山的行为涉及到土地用途的改变（如将荒山变为耕地、建设用地等），则需要依法办理土地用途变更手续，否则可能构成违法用地行为。
环境保护法相关规定：
- 平整荒山可能涉及到对自然环境的改变和破坏，因此还需要遵守《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规的规定。
- 如果平整行为可能对生态环境造成重大影响，需要进行环境影响评价，并依法取得相关部门的批准或许可。
三、实际操作建议
审查承包合同：
- 承包方在平整荒山前，应首先审查承包合同中的相关条款，明确自己是否有权进行平整以及平整的范围和条件。
咨询相关部门：
- 如果承包合同中未明确约定或存在疑问，承包方应咨询当地土地管理部门、林业部门或环保部门等相关机构，了解平整荒山的法律要求和程序。
依法办理手续：
- 如果平整行为涉及到土地用途变更或环境保护等方面的要求，承包方应依法办理相关手续，确保平整行为的合法性和合规性。
总结来说，承包的荒山是否可以平整，需根据承包合同的约定以及相关法律法规的规定来判断。在平整前，承包方应仔细审查合同条款，咨询相关部门，并依法办理必要的手续，以确保平整行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。