政府给遇难者发放抚恤金的法律依据主要来源于相关法律法规对国家赔偿、社会救助以及特定情形下抚恤金发放的规定。以下从不同角度为您详细阐述：

一、国家赔偿角度

在特定情况下，如因国家机关或其工作人员的违法行为导致公民死亡，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，受害人家属有权获得国家赔偿，其中可能包括死亡赔偿金、丧葬费等。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“抚恤金”，但国家赔偿的实质是对受害人家属因国家行为导致的损失进行的一种经济补偿，具有抚恤的性质。

二、社会救助与福利角度

1. 《社会救助暂行办法》：该办法规定了国家对基本生活陷入困境的公民给予物质帮助和服务的社会救助制度。在遇难者家庭因突发事件导致生活困难时，政府可能依据此办法提供临时救助，包括发放抚恤金或类似的经济补助。

2. 特定行业或领域的抚恤规定：对于因公牺牲或因工作原因死亡的公务员、军人、警察等特定职业群体，国家有专门的抚恤规定。例如，《军人抚恤优待条例》就明确规定了军人因战、因公牺牲后，其家属应享受的抚恤待遇。

三、地方性法规与政策

除了国家层面的法律法规外，各地政府还可能根据本地实际情况制定地方性法规或政策，对遇难者家属的抚恤问题进行具体规定。这些规定可能涉及抚恤金的发放标准、条件、程序等，是政府履行社会救助职责、保障公民基本生活的重要手段。

四、实际操作中的考量

在实际操作中，政府发放抚恤金还会考虑多种因素，如遇难者的身份（是否为公务员、军人等）、死亡原因（是否因公牺牲）、家庭经济状况等。这些因素可能影响抚恤金的发放标准和金额。

法律建议：

• 如果您或您的家人因特定原因（如因公牺牲、因工作原因死亡等）符合抚恤金发放条件，建议及时向相关部门（如民政部门、人力资源和社会保障部门等）咨询并申请抚恤金。
• 在申请过程中，注意保留好相关证据材料（如死亡证明、身份证明、与遇难者的关系证明等），以便顺利获得抚恤金。
• 如果对抚恤金的发放标准、金额等有疑问或不满，可以依法向相关部门提出申诉或寻求法律援助。

政府给遇难者发放抚恤金是出于对遇难者家属的同情和关怀，也是政府履行社会救助职责的体现。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。