如果退还公务员工资时对方不给开收据，你可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与对方再次沟通并明确要求：
- 首先，你可以尝试与负责接收退还工资的人员进行再次沟通，明确表达你需要一份收据作为退还工资的凭证。
- 在沟通过程中，保持冷静和理性，说明收据对于你个人财务记录和法律权益的重要性。
书面记录并留存证据：
- 如果口头沟通无果，你可以考虑以书面形式（如邮件、信件等）向对方提出正式要求，明确请求开具收据，并保留好这份书面记录作为证据。
- 同时，你也可以在退还工资时，通过银行转账等方式进行，这样银行记录就可以作为你退还工资的凭证。
向上级部门或相关机构反映情况：
- 如果对方仍然拒绝开具收据，你可以考虑向其上级部门或相关监管机构反映情况，寻求他们的帮助和介入。
- 在反映情况时，提供详细的证据和情况说明，以便相关部门能够更好地了解问题并给出解决方案。
咨询法律专业人士并考虑法律途径：
- 如果上述措施都未能解决问题，你可以咨询法律专业人士，如律师，了解你的法律权益和可能的维权途径。
- 根据律师的建议，你可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，如提起民事诉讼等。
在处理此类问题时，你需要注意以下几点法律背景和建议：
- 收据的重要性：收据是证明你退还工资的重要凭证，对于维护你的个人财务记录和法律权益至关重要。因此，一定要坚持要求对方开具收据。
- 证据留存：在沟通过程中，务必保留好所有相关的书面记录和证据，以便在需要时能够证明你的权益。
- 合法维权：如果对方的行为侵犯了你的合法权益，你有权通过合法途径来维护自己的权益。在维权过程中，务必遵守法律法规，不要采取过激或违法的行为。
可能的法律后果：
- 如果对方拒绝开具收据且你的权益受到侵害，你可能会面临一定的经济损失和法律风险。因此，及时采取措施维护自己的权益是非常重要的。
- 如果通过法律途径维权并胜诉，对方可能需要承担相应的法律责任，如赔偿你的经济损失等。
如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，给出更详细和专业的法律建议。