结论：残疾人吓到老人是否需要负法律责任，需根据具体情况判断，主要看是否构成侵权及侵权程度。以下从不同角度进行分析：

一、是否构成侵权

1. 一般侵权构成要件：

   • 行为：残疾人实施了吓到老人的行为。
   • 过错：残疾人主观上是否存在故意或过失。若残疾人因自身残疾无法控制行为，且主观上无故意或过失，则可能不构成侵权。
   • 损害结果：老人是否因被吓而遭受了实际损害，如身体受伤、精神损害等。
   • 因果关系：残疾人的行为与老人的损害结果之间是否存在因果关系。

2. 特殊情况：

   • 若残疾人因精神疾病等原因无法辨认或控制自己的行为，且该行为导致了老人损害，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，可能由其监护人承担侵权责任。
   • 若残疾人能够辨认和控制自己的行为，但因疏忽大意或过于自信导致老人受损，则可能需自行承担侵权责任。

二、侵权责任承担

1. 民事责任：

   • 若构成侵权，残疾人（或其监护人）需承担民事赔偿责任，包括赔偿老人因损害产生的医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
   • 若老人因被吓而遭受精神损害，残疾人（或其监护人）还需承担精神损害赔偿责任。

2. 刑事责任：

   • 在极少数情况下，若残疾人的行为构成犯罪（如故意伤害罪、过失致人重伤罪等），则可能需承担刑事责任。但这种情况较为罕见，且需根据具体案情和法律规定进行判断。

三、建议与措施

1. 协商解决：

   • 若双方能够就赔偿事宜达成一致，可以签订和解协议，避免法律纠纷。

2. 法律途径：

   • 若协商无果，老人或其家属可以向法院提起民事诉讼，要求残疾人（或其监护人）承担侵权责任。
   • 在诉讼过程中，需提供充分证据证明残疾人的行为构成侵权及侵权程度，以便法院作出公正判决。

3. 预防措施：

   • 对于残疾人及其家属，应加强对残疾人的监护和管理，避免其因行为失控而对他人造成损害。
   • 对于老人及其家属，应提高安全意识，避免与可能存在行为失控风险的残疾人发生冲突或接触。

总结：残疾人吓到老人是否需要负法律责任，需根据具体情况判断。若构成侵权且需承担责任，则可能涉及民事赔偿甚至刑事责任。建议双方在发生纠纷时优先通过协商解决，若协商无果则可通过法律途径维护自身权益。如有具体法律问题，可直接向我咨询。