实际施工人将央企工程干一半，并不直接构成违法，但可能涉及一系列法律问题和风险。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、合同关系角度
合同效力：
- 如果实际施工人与央企之间存在合法有效的建设工程施工合同，那么实际施工人按照合同约定进行施工是合法的。但若未经合法程序（如招投标）获得工程，或合同本身存在违法情形（如无资质施工、转包、违法分包等），则可能面临合同无效的风险。
- 若合同无效，实际施工人继续施工可能缺乏合法依据，且可能因工程款结算、质量责任等问题引发纠纷。
合同履行：
- 实际施工人应按照合同约定的工期、质量标准等履行义务。若擅自停工或未达到合同要求，可能构成违约，需承担违约责任。
- 若因实际施工人原因导致工程停工，央企有权要求其继续履行合同或赔偿损失。
二、工程质量与安全角度
工程质量：
- 实际施工人应确保工程质量符合国家标准和合同约定。若因施工质量问题导致工程存在安全隐患或无法通过验收，实际施工人需承担修复、返工等责任。
- 若工程质量问题严重，可能涉及行政处罚或刑事责任。
施工安全：
- 实际施工人应遵守施工安全规范，确保施工现场安全。若因施工安全问题导致人员伤亡或财产损失，实际施工人需承担相应的赔偿责任。
- 若发生重大安全事故，实际施工人可能面临行政处罚、刑事责任以及民事赔偿等多重法律后果。
三、法律责任与风险
民事责任：
- 若实际施工人因违约、侵权等行为给央企造成损失，需承担民事赔偿责任。
- 若工程款结算存在争议，实际施工人可能面临工程款拖欠的风险。
行政责任：
- 若实际施工人存在无资质施工、转包、违法分包等违法行为，可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质等。
刑事责任：
- 在极端情况下，如实际施工人因施工安全问题导致重大人员伤亡或财产损失，可能构成犯罪，需承担刑事责任。
四、建议与措施
- 审查合同：实际施工人应仔细审查与央企签订的建设工程施工合同，确保合同合法有效且条款明确。
- 遵守法规：实际施工人应严格遵守相关法律法规和施工规范，确保工程质量和施工安全。
- 及时沟通：若实际施工人因故需停工或变更施工计划，应及时与央企沟通并协商解决方案。
- 保留证据：实际施工人应妥善保留与工程相关的证据材料，如施工记录、验收报告等，以备不时之需。
有问题可以直接向我咨询，作为专业律师，我将根据具体情况提供法律建议。