针对您提出的“签了工程合同不履行怎么处罚”的问题，这确实是一个涉及法律责任和合同权益的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、民事责任
违约金支付：
- 根据《民法典》的相关规定，如果工程合同中明确约定了违约金条款，那么当一方不履行合同时，守约方有权要求违约方支付约定的违约金。
定金罚则：
- 如果合同中约定了定金，且违约方未履行合同，那么根据定金罚则，给付定金的一方无权请求返还定金，而收受定金的一方则应双倍返还定金。
继续履行与赔偿损失：
- 守约方还可以要求违约方继续履行合同，完成工程建设。如果继续履行已无可能或无必要，违约方应赔偿守约方因此遭受的损失，包括合同履行后可获得的利益。
二、行政责任
- 建筑管理规定违反：
- 如果违约方的行为违反了建筑行业的相关行政管理规定，建设行政主管部门有权对其进行行政处罚，包括警告、罚款、吊销资质证书等。
三、刑事责任
- 合同诈骗等犯罪：
- 在极端情况下，如果违约方的行为构成合同诈骗等犯罪，那么其还需要承担刑事责任，可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。
四、具体处理建议
协商解决：
- 首先，建议双方通过友好协商的方式解决纠纷，这有助于维护双方的合作关系和长远利益。
发出催函：
- 如果协商无果，守约方可以发出正式的书面催函，明确违约情况及履行期限，为后续法律程序提供证据支持。
行使抗辩权：
- 根据合同法的规定，守约方还可以行使抗辩权，如同时履行抗辩权、先履行抗辩权或不安抗辩权，以保护自己的合法权益。
解除合同：
- 如果违约行为致使合同目的无法实现，守约方有权解除合同，并通过通知方式告知对方。合同解除后，可以根据实际情况请求恢复原状、采取补救措施或赔偿损失。
提起诉讼或申请仲裁：
- 如果无法通过上述方式解决问题，守约方可以根据合同中的争议解决条款，向有管辖权的人民法院提起诉讼或向约定的仲裁机构申请仲裁。在提起诉讼或申请仲裁时，应准备充分的证据材料，并咨询专业律师以获取有效的法律支持。
综上所述，签了工程合同不履行将面临民事责任、行政责任和刑事责任的多重处罚。因此，在签订和履行工程合同时，双方应严格遵守法律法规和合同约定，以确保合同的顺利履行和双方权益的有效保障。