针对您提出的“不履行建设工程合同怎么行政处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，不履行合同在大多数情况下主要引发的是民事责任，即违约方需要承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金等民事违约责任。然而，在特定情形下，如果合同违约同时违反了行政管理法规的强制性规定，那么违约方就可能面临行政处罚。
针对建设工程合同，特别是涉及招投标项目的合同，如果中标人不履行与招标人订立的合同，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，可能会面临以下行政处罚：
履约保证金处理：如果中标人提交了履约保证金，那么在其不履行合同的情况下，履约保证金将不予退还。
损失赔偿：如果给招标人造成的损失超过了履约保证金的数额，中标人还需要对超过部分予以赔偿。如果中标人没有提交履约保证金，那么其应当对招标人的全部损失承担赔偿责任。
投标资格限制：对于情节严重的违约行为，中标人可能会被取消二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。
营业执照吊销：在极端情况下，如果中标人的违约行为非常严重，工商行政管理机关甚至可能会吊销其营业执照。
除了招投标项目中的违约外，如果建设工程合同的违约行为涉及其他行政管理法规的强制性规定，如垄断协议、滥用市场支配地位、不正当竞争等，那么违约方也可能面临相应的行政处罚，具体处罚种类和幅度将依据相关法律法规确定。
此外，行政机关在作出行政处罚决定前，会遵循一系列的程序，包括调查、立案、审查、告知、决策、决定、送达和执行等，以确保处罚的公正性和合法性。
最后，需要强调的是，当事人在签订和履行建设工程合同过程中，应严格遵守相关法律法规，避免产生不必要的法律风险。如果确实出现了违约情况，应积极与对方协商解决，并尽可能减少损失和影响。如果协商无果，可以寻求法律途径解决争议。