吸毒人员没抓到，公安在符合一定条件下仍然可以立案。以下从不同角度为您详细分析：

1. 立案的法律依据与条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人时，应当立案侦查。这里的“犯罪事实”并不完全依赖于是否已经抓获犯罪嫌疑人。只要公安机关掌握了足够的证据表明存在犯罪行为，例如有人涉嫌吸毒，并且有相关线索或证据支持这一事实，那么公安机关就可以依法立案。

2. 吸毒案件的特殊性

吸毒行为本身虽然不直接构成犯罪（除非涉及贩卖、运输、制造毒品等），但吸毒人员往往与毒品犯罪活动有关联，且吸毒行为本身也是违法的，会受到行政处罚。在吸毒案件中，如果公安机关发现了吸毒的证据，如毒品残留物、吸毒工具、目击者证言等，即使吸毒人员本人未被抓获，公安机关也可以根据这些证据立案，并进一步展开调查，以追踪和抓获吸毒人员。

3. 立案后的调查与抓捕

立案后，公安机关会依法展开调查，收集更多证据，并尝试抓获吸毒人员。这包括但不限于通过技术手段追踪吸毒人员的行踪、调查其社交圈子、监控其活动等。如果公安机关在调查过程中获得了足够的证据表明吸毒人员确实存在吸毒行为，并且符合抓捕条件，那么就会依法实施抓捕。

4. 可能的法律后果

• 对于吸毒人员而言，如果被抓获并证实有吸毒行为，将面临行政处罚，如拘留、罚款等。
• 如果吸毒行为涉及更严重的犯罪活动，如贩卖、运输、制造毒品等，那么将面临更严厉的刑事处罚。

5. 建议与注意事项

• 如果您或您身边的人涉及吸毒问题，建议尽快向公安机关自首或寻求法律帮助，以减轻可能的法律后果。
• 公安机关在立案和调查过程中会严格依法办事，保护当事人的合法权益。因此，即使吸毒人员未被抓获，也不应抱有侥幸心理，而应积极配合公安机关的调查工作。

总结来说，吸毒人员没抓到并不妨碍公安机关立案。只要公安机关掌握了足够的证据表明存在吸毒行为或其他相关犯罪行为，就可以依法立案并展开调查。如果您有任何关于刑事案件的法律问题，都可以直接向我咨询。