没有抓到嫌疑人也能立案。下面对此进行详细分析：

一. 立案的条件

1. 有犯罪事实：立案的首要条件是存在犯罪事实，即发生了违法犯罪行为，不论犯罪嫌疑人是否被抓获。例如，如果发生了盗窃案，即使盗贼尚未被抓，只要有明确的盗窃事实，就可以立案。

2. 需要追究刑事责任：除了存在犯罪事实外，还需要判断该犯罪事实是否应当追究刑事责任。这通常涉及对犯罪的性质、情节、社会危害程度等因素的综合考量。

   • 法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报……”。此条说明，立案并不以抓获犯罪嫌疑人为前提，只要有犯罪事实发生，且需要追究刑事责任，即可立案。

二. 立案与抓获嫌疑人的关系

• 立案是刑事诉讼程序的开始，是公安机关、人民检察院或人民法院对犯罪事实进行侦查、起诉和审判的前提。而抓获嫌疑人则是侦查阶段的一项重要任务，但并非立案的必要条件。
• 在实践中，即使嫌疑人尚未被抓获，只要犯罪事实清楚，证据确凿，且符合立案条件，公安机关、人民检察院或人民法院仍然可以依法立案，并展开后续的侦查工作。

综上所述，没有抓到嫌疑人并不影响案件的立案。只要存在犯罪事实，且需要追究刑事责任，公安机关、人民检察院或人民法院就可以依法立案，并展开相应的侦查、起诉和审判工作。如有进一步需要，您可以继续咨询我。