企业代缴个税要求员工返还是否为劳动争议，结论是：这通常属于劳动争议的范畴。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、劳动争议的定义与范畴
劳动争议，是指劳动者与用人单位之间，因劳动权利与义务而发生的纠纷。这包括但不限于工资、福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、培训、劳动保护以及与劳动关系有关的其他事项。企业代缴个税后要求员工返还，实际上涉及到了工资福利的分配问题，因此，从定义上看，这确实属于劳动争议的范畴。
二、企业代缴个税与员工返还的合法性分析
企业代缴个税的合法性：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定，企业作为扣缴义务人，有义务代扣代缴员工的个人所得税。这是企业的法定职责，也是保障国家税收的重要手段。
员工返还个税的合法性：
- 员工作为个人所得税的纳税人，其应纳税额已经通过企业代扣代缴的方式完成。在正常情况下，员工无需再向企业返还任何个税款项。
- 如果企业要求员工返还个税，这通常意味着企业在代扣代缴过程中可能存在错误或不当行为，如多扣、错扣等。这种情况下，员工有权拒绝返还，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。
三、企业代缴个税要求员工返还的可能原因及法律后果
可能原因：
- 企业财务处理错误：如误将应由企业承担的费用计入员工个税，导致多扣个税。
- 企业恶意行为：如试图通过要求员工返还个税来转移企业负担或获取不当利益。
法律后果：
- 如果企业要求员工返还个税的行为被认定为违法或不当，企业可能面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
- 同时，员工有权要求企业纠正错误，并可能通过劳动争议仲裁或诉讼等途径维护自己的合法权益，要求企业赔偿因此造成的损失。
四、建议与措施
对于员工：
- 如果遇到企业要求返还个税的情况，首先应与企业进行沟通，了解具体原因。
- 如果认为企业的要求不合理或违法，可以拒绝返还，并保留相关证据。
- 必要时，可以寻求劳动争议仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。
对于企业：
- 应加强财务管理，确保代扣代缴个税的准确性和合法性。
- 如果发现代扣代缴过程中存在错误或不当行为，应及时纠正，并与员工进行沟通协商。
- 避免通过要求员工返还个税等不当手段来转移企业负担或获取不当利益。
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