食品伪造生产厂家的行政处罚，在特定情况下可以既适用《食品安全法》又适用《产品质量法》。以下是对此问题的详细分析：
一、法律适用原则
在行政处罚中，法律适用通常遵循“特别法优于一般法”的原则。当某一行为同时违反特别法和一般法时，如果特别法有明确规定，则优先适用特别法。然而，这并不意味着一般法在此情况下完全不适用，特别是在特别法未涵盖所有相关方面或需要一般法进行补充时。
二、《食品安全法》与《产品质量法》的适用关系
《食品安全法》的适用：
- 《食品安全法》是专门针对食品安全领域的法律，它规定了食品生产、加工、流通等各个环节的安全标准和要求。
- 对于食品伪造生产厂家的行为，如果涉及食品安全问题，如使用非食品原料、添加有害物质等，显然应优先适用《食品安全法》进行处罚。
《产品质量法》的适用：
- 《产品质量法》是调整产品质量关系的法律，它规定了产品质量的监督、管理、责任等方面的内容。
- 对于食品伪造生产厂家的行为，如果涉及产品质量问题，如伪造产地、冒用认证标志等，即使这些行为不直接涉及食品安全，也可能违反《产品质量法》。
两法的并行适用：
- 在某些情况下，食品伪造生产厂家的行为可能同时违反《食品安全法》和《产品质量法》。例如，一个厂家可能既伪造了食品的生产厂家信息，又在食品中添加了非法物质。
- 在这种情况下，行政机关可以根据两法的规定，对违法行为进行并行的处罚。这并不意味着对同一行为进行了两次处罚，而是针对不同的违法行为（一个涉及食品安全，一个涉及产品质量）分别进行了处罚。
三、实际案例与法律实践
在实际的法律实践中，行政机关在处理食品伪造生产厂家的案件时，会根据具体违法行为的性质和情节，选择适用相应的法律条款进行处罚。如果违法行为同时涉及食品安全和产品质量两个方面，行政机关可能会同时引用《食品安全法》和《产品质量法》的相关规定进行处罚。
四、建议与注意事项
- 对于食品生产企业：应严格遵守《食品安全法》和《产品质量法》的相关规定，确保食品的安全和质量。
- 对于消费者：在购买食品时，应注意查看食品的生产厂家、生产日期、保质期等信息，避免购买到伪造或不合格的食品。
- 对于行政机关：在处理食品伪造生产厂家的案件时，应准确判断违法行为的性质和情节，合理适用相关法律条款进行处罚。
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