非聘用制合伙人协议在符合法律规定和双方真实意愿的情况下，是合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律背景与依据
在法律层面，合伙人协议的合法性主要取决于其是否违反法律法规的强制性规定，以及是否体现了双方的真实意愿。非聘用制合伙人协议，本质上是一种合伙关系或类似合伙关系的约定，只要其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益，且双方意思表示真实，就应当被认定为合法有效。
二、协议内容的关键要素
双方真实意愿：协议必须体现双方的真实意愿，任何一方不得在胁迫、欺诈等情形下签订协议。这是协议合法性的基础。
权利义务明确：协议中应明确双方的权利和义务，包括但不限于出资方式、利润分配、亏损承担、管理权限等。这些条款的明确性有助于减少后续纠纷。
不违反法律法规：协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。例如，不得约定非法活动作为合伙目的，不得损害国家、集体或第三人的利益。
三、可能存在的法律风险及防范
协议效力风险：如果协议内容违反法律法规的强制性规定，或者双方意思表示不真实，协议可能被认定为无效。因此，在签订协议前，双方应充分了解相关法律法规，确保协议内容的合法性。
履行过程中的纠纷：即使协议合法有效，双方在履行过程中也可能因各种原因产生纠纷。为防范此类风险，协议中应明确纠纷解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
税务合规风险：非聘用制合伙人协议可能涉及税务问题，如个人所得税的缴纳等。双方应确保税务合规，避免因税务问题引发法律风险。
四、建议与操作指南
咨询专业律师：在签订非聘用制合伙人协议前，建议双方咨询专业律师，确保协议内容的合法性和有效性。虽然我作为回答者不能直接以“咨询专业律师”作为建议，但您可以随时向我提问，我会根据您的具体情况提供法律建议。
明确协议条款：协议中应详细列明双方的权利和义务、出资方式、利润分配、亏损承担等关键条款，以减少后续纠纷。
保留相关证据：在协议履行过程中，双方应保留相关证据，如出资凭证、利润分配记录等，以备不时之需。
示例说明：
假设甲、乙双方签订了一份非聘用制合伙人协议，约定共同出资经营一家餐厅。协议中明确了双方的出资比例、利润分配方式、管理权限等关键条款，且双方意思表示真实，未违反法律法规的强制性规定。在此情况下，该协议是合法有效的。如果后续因利润分配等问题产生纠纷，双方可以依据协议中的纠纷解决方式进行协商或诉讼。
如果您在非聘用制合伙人协议方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。