票据支付未能执行到案款，仍可以以原始基础法律关系起诉债务人。下面对此进行详细分析：
一. 票据权利与原始基础法律关系的独立性
- 票据的无因性：根据票据法的基本原理，票据具有无因性，即票据权利的成立，不必以债权人与债务人的原因关系的成立为前提。但这一原则在票据支付未能实现时，并不妨碍债权人依据原始基础法律关系向债务人主张权利。
- 不影响原始权利：票据支付未能执行到案款，并不意味着债权人丧失了基于原始基础法律关系对债务人的债权。债权人仍有权依据原始合同、协议或其他法律文件，向债务人主张债权。
二. 法律依据
- 《中华人民共和国票据法》及相关司法解释并未规定票据支付失败时债权人不能依据原始基础法律关系起诉债务人。相反，这些法律文件主要规范了票据的签发、流转和权利行使，对于票据支付未能实现的情况，并未排除债权人依据其他法律关系主张权利的可能性。
三. 实际案例中的应用
- 在实际案例中，当票据支付因各种原因未能执行到案款时，债权人通常会选择依据原始基础法律关系向法院提起诉讼，要求债务人履行债务。法院在审理此类案件时，也会根据原始合同、协议或其他法律文件的内容，判断债务人的责任，并据此作出判决。
我建议：在票据支付未能执行到案款的情况下，债权人应首先尝试通过协商、调解等方式解决纠纷。如果协商无果，可以依据原始基础法律关系向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。