结论前置：为防止发包方不进行合同工程决算，可从合同条款设置、过程管理、法律手段运用三个层面采取措施，以下为具体分析：

1. 合同条款设置：明确决算义务与违约责任

• 决算时间与程序：在合同中明确约定工程决算的时间节点（如竣工后XX日内）、决算流程（如由哪方提交决算资料、审核期限）及争议解决方式（如委托第三方审计）。
  示例：可约定“发包方应在收到承包方提交的完整决算资料后30日内完成审核，逾期未回复视为认可决算金额”。
  
• 违约责任条款：设置发包方拖延决算的违约金或赔偿条款，如按日计算滞纳金（如每日万分之五），或约定“因发包方原因导致决算延误，承包方有权暂停后续工程或主张全额付款”。
  
• 付款条件衔接：将决算完成作为工程款支付的前提条件之一，但需避免“以审计结果作为唯一付款依据”的模糊表述，防止发包方以审计拖延为由拒付。

2. 过程管理：留存证据与主动推进

• 资料完整性：施工过程中定期整理并保存工程变更单、签证单、材料认价单等决算依据，确保决算资料无遗漏。
  
• 书面催告：若发包方拖延决算，及时发送书面催告函（如EMS邮寄），明确要求其在指定期限内完成决算，并保留邮寄凭证。
  
• 参与审计过程：如发包方委托第三方审计，承包方应全程参与，对审计结果有异议时及时提出书面意见并要求复核。

3. 法律手段运用：诉讼或仲裁保障权益

• 起诉要求决算：若发包方无正当理由拒绝决算，承包方可向法院提起诉讼，请求判令发包方限期完成决算并支付工程款。
  
• 申请财产保全：为防止发包方转移资产，可在诉讼中申请财产保全，冻结其银行账户或等值财产。
  
• 主张优先受偿权：根据《民法典》第807条，承包方可在工程竣工后6个月内主张建设工程价款优先受偿权，优先于抵押权和其他债权受偿。

补充建议：

• 在合同签订前，建议对发包方的资信情况（如过往项目付款记录、诉讼纠纷）进行调查，避免与信用不良的主体合作。
  
• 定期与发包方沟通工程进度及决算安排，保持合作透明度，减少后期争议。
  

如有具体合同条款或纠纷细节，可进一步向我说明，我将结合实际情况提供针对性方案。