在发包人不知道挂靠情况下，是否应承担责任，需分情况讨论：
若发包人无过错，一般不承担责任：
- 在建设工程领域，挂靠行为本身是违法的，它违反了建筑市场的准入制度和公平竞争原则。然而，对于发包人而言，其责任承担通常与其过错程度相关联。
- 如果发包人在签订合同时，并不知道承包人存在挂靠行为，且已经尽到了合理的审查义务（如审查了承包人的资质证书、业绩等），那么发包人通常不应因挂靠行为而承担责任。这是因为发包人无法预见到承包人会采取挂靠这种违法行为，且已经采取了合理的措施来防范风险。
若发包人存在过错，可能需承担相应责任：
- 如果发包人在签订合同时，未尽到合理的审查义务，或者明知承包人存在挂靠行为而仍然与其签订合同，那么发包人可能因自身的过错而需要承担相应的责任。
- 例如，如果发包人未对承包人的资质进行认真审查，导致一个不具备相应资质的单位通过挂靠方式获得了工程承包权，并在施工过程中发生了质量问题或安全事故，那么发包人可能因未尽到审查义务而需要承担一定的责任。
- 另外，如果发包人与挂靠人之间存在恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的行为，那么发包人不仅需要承担民事责任，还可能面临行政处罚或刑事责任。
法律背景与建议：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。同时，发包人也应当对承包人的资质进行认真审查，确保工程的质量和安全。
- 对于发包人而言，为了避免因挂靠行为而承担责任，建议在签订合同时，对承包人的资质进行认真审查，并要求承包人提供相关的证明文件。同时，在合同履行过程中，也应当对承包人的施工行为进行监督，确保工程的质量和安全。
- 如果发包人发现承包人存在挂靠行为，应当及时采取措施，如解除合同、要求承包人承担违约责任等，以防范风险。
可能的法律后果：
- 如果发包人因未尽到审查义务或明知挂靠而签订合同，导致工程出现质量问题或安全事故，那么发包人可能需要承担民事赔偿责任，甚至可能面临行政处罚或刑事责任。
- 因此，发包人在签订合同时，应当谨慎对待承包人的资质审查问题，以避免因挂靠行为而承担不必要的法律责任。
有问题可以直接向我咨询，我会结合具体的案件情况和相关法律法规，为你提供更详细的法律建议。