地下车库开超市是否合法，需分情况讨论：
若满足规划、消防、产权及许可等条件，则合法
- 规划用途：地下车库若在建筑规划中明确包含商业经营功能，或已依法完成规划变更手续，将部分区域变更为商业用途，则开设超市符合规划要求。
- 消防和安全：超市作为人员密集场所，必须满足严格的消防和安全标准。若地下车库改造为超市后，已按照相关规定进行改造，并成功通过消防部门等相关机构的验收，达到超市所需的消防和安全标准，则此方面合法合规。
- 产权和相关许可：若车库产权人是经营者本人，或经营者取得了合法的使用授权，并且按照规定办理了所有必需的经营许可证件（如营业执照、食品经营许可证等），则从产权和经营许可角度来看，开超市的行为合法。
若不满足上述任一条件，则不合法
- 规划用途违规：若地下车库在建筑规划中明确规定为停车用途，且未经过合法的规划变更手续，擅自将其改为超市，则违反了城乡规划法，属于不合法行为。
- 消防和安全不达标：若地下车库改造为超市后，未达到超市所需的消防和安全标准，如缺乏消防喷淋、火灾报警系统等，无法通过消防验收，则此经营行为不合法。
- 产权和许可问题：若地下车库产权属于全体业主共有，未经业主大会同意私自利用车库开设超市，或未依法办理相关经营许可手续，则属于违法行为。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，建筑物必须按照规划用途使用，不得随意改变；人员密集场所必须符合严格的消防和安全标准；经营者必须依法办理相关经营许可手续。
- 建议：
- 在考虑将地下车库改为超市之前，应全面了解相关政策和规定，确保改造方案的合法性和可行性。
- 聘请专业的法律顾问和规划师团队，协助制定详细的改造方案和申请材料，以提高审批通过率。
- 与相关部门（如规划部门、消防部门、业主委员会等）保持密切沟通，及时了解审批进度和反馈意见，以便及时调整方案。
- 若发现违法行为（如擅自改变地下车库用途），可向当地相关部门进行举报，以维护法律的严肃性和社会的公平正义。
实际案例参考：
- 已有案例显示，擅自改变地下车库用途开设超市，若未满足规划、消防、产权及许可等条件，将被相关部门查处并要求限期整改。例如，滕州一小区地下车位违建超市，官方回应要求限期整改，恢复停车位，消除安全风险隐患。
可能后果：
- 若未经批准擅自将地下车库改为超市，可能面临罚款、责令停业整顿、恢复原状等法律后果。同时，若因此造成他人损害（如消防安全事故），还可能承担民事赔偿责任甚至刑事责任。
综上所述，地下车库开超市的合法性取决于是否满足多方面的法律条件。在考虑此类行为时，务必谨慎行事，确保所有条件均得到满足。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。