小区车库开超市是否合法，需根据具体情况判断，主要涉及车库用途规划、产权归属及是否符合相关法律法规要求。以下从不同角度进行分析：

1. 车库用途规划：

   • 规划用途：车库的原始规划用途通常是用于停放车辆。如果车库被规划为住宅配套设施，且规划用途明确为停车，那么将其改为超市可能违反了规划用途，需要经过相关部门的审批和变更手续。
   • 变更手续：若要将车库用途变更为商业用途，如开设超市，通常需要向城市规划部门、房管部门等申请变更用途，并获得相关批准。未经批准擅自改变用途，可能面临行政处罚。

2. 产权归属：

   • 产权人同意：如果车库属于个人产权，产权人有权决定其使用方式，但前提是不得违反法律法规和小区管理规约。在开设超市前，产权人应确保已获得其他相关权利人的同意，如小区业主委员会或物业管理公司的同意。
   • 共有部分：如果车库属于小区共有部分，如人防车库或公共停车位，那么其使用方式需由小区业主共同决定，并遵循小区管理规约。未经业主大会或业主委员会同意，擅自将共有部分改为超市可能构成侵权。

3. 法律法规要求：

   • 消防安全：超市作为商业场所，需符合消防安全要求。车库在改为超市前，需进行消防安全评估，并确保符合相关消防标准。否则，可能面临消防部门的处罚。
   • 环保要求：超市运营可能产生噪音、垃圾等环境问题，需符合环保要求。车库在改为超市前，需进行环境影响评估，并采取相应措施减少对周边环境的影响。
   • 营业执照：开设超市还需办理营业执照等相关手续。未经注册登记擅自经营，可能面临工商部门的处罚。

4. 小区管理规约：

   • 规约内容：小区管理规约通常对小区内建筑物的使用、管理等方面做出规定。如果规约中明确禁止将车库改为商业用途，那么开设超市将违反规约，可能面临业主委员会或物业管理公司的制止和处罚。
   • 协商解决：在开设超市前，建议与小区业主委员会或物业管理公司进行协商，了解其对车库改超市的看法和意见，并寻求共识和解决方案。

建议：

• 在考虑将小区车库开为超市前，务必了解车库的规划用途、产权归属及小区管理规约等相关情况。
• 如需变更车库用途，应提前向相关部门申请变更手续，并确保符合消防安全、环保等法律法规要求。
• 与小区业主委员会或物业管理公司进行充分沟通，寻求共识和解决方案，避免引发纠纷和矛盾。

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