没有正式任命，并不直接构成玩忽职守罪。玩忽职守罪的构成需要满足多个要件，而单纯的“没有任命”并不足以直接判定为该罪。以下是对此问题的详细分析：
一、玩忽职守罪的构成要件
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。其构成要件主要包括：
主体要件：犯罪主体必须是国家机关工作人员。这包括各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军队中的工作人员。
主观要件：主观方面表现为过失，即行为人应当预见自己不履行或不正确履行职责的行为可能致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，因为疏忽大意而没有预见，或者虽然已经预见但轻信能够避免。
客观要件：客观方面表现为行为人实施了玩忽职守的行为，并因此导致了公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。这包括不履行职责、不正确履行职责或者拖延履行职责等行为。
客体要件：犯罪客体是国家机关的正常活动。玩忽职守行为破坏了国家机关的正常管理秩序，影响了国家机关的公信力和执行力。
二、没有任命与玩忽职守罪的关系
任命与职责的关系：任命是国家机关对工作人员进行职务确认和授权的过程。然而，没有正式任命并不意味着工作人员没有职责或不能履行职责。在某些情况下，工作人员可能基于临时指派、代理或其他原因而实际履行着相关职责。
没有任命不等于没有职责：即使没有正式的任命文件，如果工作人员实际上在履行着相关职责，并且因疏忽大意或故意不履行职责而导致重大损失，那么该工作人员仍可能构成玩忽职守罪。
玩忽职守罪的核心在于行为而非任命：玩忽职守罪的核心在于行为人是否严重不负责任地履行了或不正确履行了自己的工作职责。因此，判断是否构成玩忽职守罪，关键在于考察行为人的实际行为和后果，而非其是否获得了正式的任命。
三、实际案例中的考量
在实际案例中，法院会综合考虑多种因素来判断是否构成玩忽职守罪。这些因素包括但不限于：行为人的实际职责、行为人的行为是否违反了相关规定或职责要求、行为人的行为是否导致了重大损失以及行为人是否存在过失等。
四、建议与结论
对于国家机关工作人员：应严格履行自己的工作职责，确保公共财产、国家和人民利益不受损害。无论是否获得正式任命，都应认真对待自己的工作，避免因疏忽大意或故意不履行职责而触犯法律。
对于公众：如果发现国家机关工作人员存在玩忽职守的行为，应及时向相关部门举报，以维护公共利益和社会秩序。
没有正式任命并不直接构成玩忽职守罪。判断是否构成该罪，关键在于考察行为人的实际行为和后果是否符合玩忽职守罪的构成要件。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。