针对您提出的“企业查处员工玩手机可以对员工罚款吗”这一问题，我们需要从法律和企业规章制度两个层面进行详细分析。

首先，从法律角度来看，企业本身并不具备行政处罚权，因此无权直接对员工进行罚款。罚款是行政处罚的一种，只有具备行政处罚权的行政机关才能依法实施。这意味着，如果企业仅仅以“玩手机”为由对员工进行罚款，这种做法在法律上是不被认可的。

然而，这并不意味着企业对于员工在工作期间玩手机的行为完全无能为力。企业可以通过制定合法、合规的规章制度来管理员工的行为。具体来说，企业可以在规章制度中明确规定工作期间禁止使用手机进行娱乐活动，并设定相应的违规处理措施，如警告、扣减绩效工资等。但需要注意的是，这些处理措施必须合法、合理，且不能侵犯员工的合法权益。

进一步来说，如果企业要在规章制度中设定扣减工资等涉及员工切身利益的处罚措施，必须确保该规章制度已经得到了工会的批准，并且已经向员工进行了公示或详尽的通知和解释。这是《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的明确要求，也是保障员工知情权、参与权和监督权的重要体现。

在实际操作中，如果企业发现员工在工作期间玩手机，可以依据规章制度进行相应的处理。但处理过程中必须确保程序合法、内容合理，且罚款额度（或扣减工资额度）要与员工的过错程度相适应。如果员工认为处理不合理，有权先与企业进行协商；协商不成的，还可以通过劳动仲裁等途径来维护自己的合法权益。

综上所述，企业查处员工玩手机时，并不能直接对员工进行罚款。但企业可以通过制定合法、合规的规章制度来管理员工的行为，并在规章制度中设定相应的违规处理措施。在处理过程中，必须确保程序合法、内容合理，并充分尊重和保护员工的合法权益。