行政治安案件公安不立案可以找检察院吗-邹洁律师

行政治安案件公安不立案可以找检察院吗-邹洁律师｜法行宝

2025-10-07 行政纠纷

当遇到行政治安案件公安不立案的情况时，是可以找检察院进行监督的。以下从法律支持、具体操作及注意事项等方面为你详细分析：

一、法律支持

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，被害人若认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，或者控告人对公安机关不予立案的决定不服的，可以向人民检察院提出申诉。人民检察院会对申诉进行审查，并要求公安机关说明不立案的理由。若检察院认为公安机关不立案理由不能成立，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。这一规定为被害人提供了明确的法律救济途径，有助于保障其合法权益，并促使公安机关依法履行职责。

二、具体操作

准备证据材料：在向检察院提出申诉前，你需要准备能够证明案件应立案的相关证据材料。这些证据材料应当能够初步证明存在犯罪事实，且该犯罪属于公安机关管辖范围，同时是在追诉时效内。
向检察院提出申诉：你可以向人民检察院提出申诉，要求其对公安机关的不立案决定进行监督。检察院受理后会进行审查，并要求公安机关说明不立案的理由。
等待检察院的处理结果：检察院在审查后，若认为公安机关不立案理由不能成立，会通知公安机关立案。公安机关接到通知后应当立案，并开展相应的侦查工作。

三、注意事项

确保证据充分：在向检察院提出申诉前，务必确保你掌握的证据材料充分、确凿，能够初步证明案件应立案。若证据不足，可能会影响检察院对申诉的审查和处理结果。
符合法定条件和程序：在向检察院提出申诉时，你需要确保自己的申诉符合法律规定的条件和程序。例如，申诉应当在法定的期限内提出，且应当按照规定的格式和要求提交申诉材料。
关注处理进度：在向检察院提出申诉后，你可以关注处理进度，及时了解检察院对申诉的审查和处理情况。若需要补充证据材料或进行其他配合工作，你应当积极予以配合。

举例说明：假设你遭遇了一起行政治安案件，认为公安机关应当立案侦查但未予立案。此时，你可以向人民检察院提出申诉，并提交相关证据材料。检察院在审查后，若认为公安机关不立案理由不能成立，会通知公安机关立案。公安机关接到通知后应当立案，并开展相应的侦查工作。这样，你的合法权益就得到了有效的保障。

最后，我要提醒你的是，在处理行政治安案件时，务必保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论：在公安不立案的情况下，检察院一般不可以直接起诉，但存在特定情形下检察院可以要求公安机关说明不立案理由，若理由不成立，可以通知公安机关立案，或者通过其他途径如支持起诉、提起公益诉讼等间接参与诉讼活动。分析说明：检察院的直接起诉权受限：根据我国刑事诉讼法的规定，检察院是国家的法律监督机关，对刑事诉讼活动进行法律监督。然而，在刑事案件的起诉方面，检察院通常并不直接对犯罪嫌疑人提起公诉，而是对公安机关移送起诉的案件进行审查，决定是否提起公诉。当公安不立案时，这通常意味着公安机关认为案件不符合立案条件，如证据不足、情节显著轻微等。在这种情况下，检察院一般不能直接绕过公安机关对犯罪嫌疑人提起公诉。检察院的监督与纠正权：尽管检察院不能直接起诉，但它有权对公安机关的立案活动进行监督。如果检察院认为公安机关应当立案而不立案，可以要求公安机关说明不立案的理由。如果检察院认为公安机关不立案的理由不成立，可以通知公安机关立案。公安机关在接到通知后，应当立案。这是检察院对公安机关立案活动的一种重要监督方式。检察院的其他参与诉讼途径：在某些特定情况下，如涉及国家利益、社会公共利益或弱势群体利益的案件，检察院可以通过支持起诉、提起公益诉讼等方式间接参与诉讼活动。然而，这些途径并不直接涉及对犯罪嫌疑人的起诉，而是更多地关注于保护公共利益或弱势群体的合法权益。特殊情形：在自诉案件中，如果被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者检察院不予追究被告人刑事责任的，被害人可以直接向法院提起自诉。但这种情况并不涉及检察院直接起诉犯罪嫌疑人，而是被害人自行行使起诉权。行动建议：如果您遇到公安不立案而认为应当立案的情况，可以向检察院申请立案监督，要求检察院要求公安机关说明不立案理由，并视情况通知公安机关立案。如果您认为案件涉及国家利益、社会公共利益或弱势群体利益，且公安机关不立案，可以考虑向检察院反映情况，看是否可以通过支持起诉、提起公益诉讼等方式维护相关利益。如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供更详细的法律建议。

公安不立案的决定，一般情况下不能直接提起行政诉讼，但存在特殊情形时，可以通过行政诉讼来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：一、不能直接提起行政诉讼的原因刑事司法行为的性质：公安机关对于报案、控告、举报等材料进行审查，并决定是否立案，这是刑事司法行为的一部分。根据法律规定，公民、法人或其他组织对公安等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，单纯基于刑事司法程序的不立案决定，不能通过行政诉讼解决。行政诉讼的适用范围：行政诉讼主要是针对行政机关的行政行为进行审查。公安机关的立案决定属于刑事侦查行为，不属于行政行为的范畴，因此不符合行政诉讼的受理条件。二、可以提起行政诉讼的特殊情形尽管一般情况下不能直接提起行政诉讼，但如果公安的不立案行为存在以下特殊情况，则可能具有行政行为的性质，当事人可以依法提起行政诉讼：滥用职权：公安出于非刑事侦查目的，以刑事立案调查之名干预经济纠纷等。超越职权：公安的不立案决定超出了其法定的职权范围。与刑事侦查目的明显不相关：公安的不立案决定与刑事侦查的目的无关，且对当事人的合法权益造成了损害。三、面对不立案决定的救济途径当公安作出不立案决定时，当事人可以通过以下途径进行救济：申请复议：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，控告人可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议。复议申请应在收到不予立案通知书后的一定期限内提出。公安机关应在收到复议申请书后的一定期限内作出决定，并书面通知控告人。申请复核：如果控告人对复议决定不服，可以在收到复议决定书后向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应在收到复核申请后作出决定。向检察院投诉：控告人也可以向同级检察院投诉公安机关的不立案决定。检察院有权要求公安机关说明不予立案的理由，并根据情况进行监督。如果检察院认为理由不成立，应当通知公安机关立案。四、实际操作建议保留证据：在申请复议、复核或向检察院投诉时，务必保留好相关证据，如报案记录、不予立案通知书等，以便证明自己的权益受到了损害。了解程序：在申请复议、复核或向检察院投诉前，建议先了解相关程序和要求，确保自己的申请符合规定。及时行动：一旦发现公安不立案决定可能损害自己的权益，应及时采取行动，通过上述救济途径维护自己的合法权益。综上所述，公安不立案的决定一般不能直接提起行政诉讼，但可以通过刑事司法程序内的救济途径进行申诉。在特殊情况下，如果公安的不立案行为具有行政行为的性质且损害了当事人的合法权益，当事人可以依法提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

公安机关不予立案，当事人一般不能直接对公安提起行政诉讼，但可以通过其他法律途径寻求救济。以下是对此问题的详细分析：一、为何不能直接提起行政诉讼由于刑事立案决定属于刑事诉讼程序的一部分，而非具体行政行为，因此通常不属于行政诉讼的受案范围。行政诉讼主要是针对行政机关的具体行政行为，如行政处罚、行政许可等，而刑事立案决定并不属于这一范畴。二、可采取的救济途径申请复议：当事人对公安机关不予立案的决定不服时，可以向作出决定的公安机关申请复议。复议机关将在收到复议申请后的一定期限内（如三十日）作出复议决定，并书面通知控告人。请求检察院立案监督：如果复议机关维持了原不予立案的决定，当事人还可以向人民检察院提出申诉，请求其行使立案监督权。检察院在审查后，如果认为公安机关不立案理由不成立，会向公安机关发出《通知立案书》，明确告知其应立案的理由和依据。公安机关接到通知后应在规定期限内立案，并将立案决定书送达人民检察院。自诉途径：在某些特定情况下，如被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的，被害人可以直接向人民法院提起自诉。三、检察院立案监督的意义保障当事人权益：通过检察院的监督，确保公安机关依法履行立案职责，及时追诉犯罪行为，有效保护受害人合法权益。维护社会公平正义：检察院的监督防止公安机关滥用职权或怠于履行职责，确保法律正确实施和社会公平正义。促进执法规范化：通过监督推动公安机关提高执法水平，规范执法行为，提升公信力和形象。四、实际操作建议及时收集证据：在申请复议或请求检察院立案监督时，当事人应尽可能收集并保存相关证据，以支持自己的主张。遵循法定程序：在寻求救济的过程中，当事人应严格遵循法定程序，确保自己的申请或申诉能够得到及时、有效的处理。保持沟通：与公安机关和检察院保持沟通，了解案件进展情况，及时调整自己的策略。总结来说，虽然公安机关不予立案时当事人不能直接提起行政诉讼，但可以通过申请复议、请求检察院立案监督或提起自诉等途径来寻求救济。在实际操作中，当事人应遵循法定程序，及时收集证据，并与相关部门保持沟通。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

诈骗案不能直接去检察院立案，但当公安不立案时，可以向检察院提出申诉，要求其监督公安机关立案。以下是详细分析：一、刑事案件立案管辖原则根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，刑事案件的侦查主要由公安机关负责。诈骗案件作为典型的公诉案件，其立案管辖权归属于公安机关。检察院作为法律监督机关，主要承担批捕、起诉等职能，并不直接受理普通刑事案件的报案。二、检察院的立案权限范围检察院仅对特定职务犯罪案件具有立案权，这些案件主要包括：贪污贿赂犯罪（如受贿罪、行贿罪）；国家工作人员的渎职犯罪；国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪。普通诈骗案件并不属于上述范畴，因此不在检察院直接立案的范围内。三、诈骗案公安不立案时的处理流程了解不立案原因并申请复议复核：公安机关在收到报案材料后，会进行审查。如果认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，可能会作出不予立案的决定。受害人有权向公安机关询问不立案的原因，并要求其出具《不予立案通知书》。如果对不予立案的决定不服，可以在收到通知书后的7日内向作出决定的公安机关申请复议。对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书后的7日内向上一级公安机关申请复核。向人民检察院提出申诉：当公安机关经过复议、复核后仍坚持不予立案的决定，或者受害人认为公安机关的不立案决定错误时，可以向人民检察院提出申诉。申诉时，需要向同级检察院提交相关证据和材料。若同级检察院维持公安不立案决定，可向上一级检察院申诉，此时需提供新证据或更充分的理由。检察院通过审查公安机关的不立案理由是否成立，依法要求公安机关说明不立案理由或直接通知立案，从而实施有效的立案监督。寻求其他法律救济途径：民事诉讼追责：通过民事诉讼主张返还财产或赔偿损失，需准备转账记录、聊天记录等证据。行政投诉渠道：针对公安机关不作为情况，可向上级公安机关或纪检监察部门投诉。四、特殊情况下的刑事自诉在极少数情况下，如果诈骗案件情节轻微且被害人有充分证据，理论上可以尝试向法院提起刑事自诉。然而，这在实际操作中极为困难，因为需要被害人准备极其充分的证据，并满足法院对刑事自诉案件的严格受理条件。具体而言，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》，人民法院直接受理的自诉案件需符合“轻微刑事案件”的标准，且被害人需承担全部举证责任。因此，这一途径并不常见也不推荐作为首选。建议：对于诈骗案公安不立案的情况，受害人应优先考虑通过正式的复议、申诉程序或民事诉讼途径来维护自己的权益。在整个过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

当公安办理行政案件不予立案时，控告人如果对此决定不服，确实有多种途径可以寻求进一步的救济和处理。以下是针对这一问题的详细解答：一、申请复议控告人在收到公安机关不予立案决定书后，如果对此决定不服，可以在收到不予立案通知书后的七日内，向作出不予立案决定的公安机关提出复议申请。复议申请书中需要明确阐述应当立案的理由。公安机关在收到复议申请书后，应在七日内作出决定，并书面通知控告人。二、申请复核如果控告人对复议决定仍然不服，可以在收到复议决定书后的七日内，向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关在收到复核申请后，同样应在七日内作出决定。如果上一级公安机关撤销了不予立案的决定，那么下级公安机关应当执行这一决定。三、向检察院投诉除了向公安机关申请复议和复核外，控告人还可以选择向同级检察院投诉。检察院有权要求公安机关说明不予立案的理由。公安机关在收到检察院的通知后，应在七日以内对不予立案的情况、依据和理由作出书面说明，并回复人民检察院。检察院会对公安机关的说明进行审查，并可能根据情况要求公安机关重新考虑立案决定。四、自诉途径（如适用）在某些情况下，如果案件满足自诉案件的条件（如被害人有证据证明的轻微刑事案件，如侮辱、诽谤罪等），被害人可以直接向人民法院提起自诉。这为被害人提供了一种直接寻求司法救济的途径。总结与建议当公安办理行政案件不予立案时，控告人不必感到无助或绝望。通过申请复议、复核或向检察院投诉等途径，控告人可以寻求进一步的救济和处理。同时，如果案件满足自诉条件，被害人还可以选择直接向法院提起自诉。在选择救济途径时，控告人应根据案件的具体情况和自身权益进行综合考虑，并咨询专业律师以获取更准确的法律建议。

针对您提出的“公安不立案，是否可以向法院刑事起诉”的问题，以下是我为您提供的详细解答：一、公安不立案并不直接限制向法院起诉的权利公安机关在接到报案后，若认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，会作出不立案的决定。然而，这一决定并不直接剥夺当事人向法院起诉的权利。案件是否能够进入法院审理程序，取决于案件的性质、类型以及当事人所采取的起诉途径。二、不同案件类型的起诉途径刑事自诉案件：对于某些特定类型的案件，如告诉才处理的案件（侮辱、诽谤案等，但严重危害社会秩序和国家利益的除外）以及被害人有证据证明的轻微刑事案件（如故意伤害案轻伤、非法侵入住宅案等），被害人及其法定代理人、近亲属可以直接向法院提起自诉。在提起自诉时，被害人需要准备充分的证据来证明被告人的犯罪事实，并符合法院直接受理的范围。刑事公诉转自诉案件：若案件属于“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，且有证据证明曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”，被害人同样可以向法院提起自诉。此类自诉对证据的要求较高，被害人需要确保所提供的证据能够充分支撑其诉求。民事案件：如果案件属于民事纠纷范畴，与公安机关是否立案无直接关联。只要符合民事诉讼的起诉条件，当事人即可向法院提起民事诉讼，以维护自己的合法权益。三、公安不立案后的救济途径申请复议：控告人在收到不立案通知书后，有权在规定时间内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应在规定时间内作出复议决定，并书面通知控告人。申请立案监督：若控告人对复议决定不服，或公安机关未在规定时间内作出复议决定，控告人可以向人民检察院申请立案监督。人民检察院将要求公安机关说明不立案的理由，若认为不立案理由不能成立，将通知公安机关立案。四、向法院起诉的流程准备诉讼材料：包括起诉状、证据清单等，明确诉讼请求和事实理由。向法院递交起诉状：选择有管辖权的法院，并递交准备好的诉讼材料。法院立案审查：法院将进行形式审查，只要符合立案标准即予立案。法院排期开庭：进行审理和裁判，根据证据和法律规定作出判决。五、总结与建议综上所述，公安不立案并不绝对限制当事人向法院起诉的可能性。当事人应根据案件性质和类型选择合适的起诉途径，并准备好充分的证据来支持自己的诉求。在必要时，还可通过申请复议、立案监督等救济途径来维护自己的合法权益。如果您对具体案件类型或起诉流程有进一步疑问，建议咨询专业律师以获取更详细的法律指导。

公安不按规定立案，一般情况下不能直接向法院提起行政诉讼，但存在特殊情形时，可以通过行政诉讼来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：一、不能直接提起行政诉讼的原因刑事司法行为的性质：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关对于报案、控告、举报等材料进行审查，并决定是否立案，这是刑事司法行为的一部分。公民、法人或其他组织对公安等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，单纯基于刑事司法程序的不立案决定，不能通过行政诉讼解决。行政诉讼的适用范围：行政诉讼主要是针对行政机关的行政行为进行审查。而公安机关的立案决定属于刑事侦查行为，不属于行政行为的范畴，因此不符合行政诉讼的受理条件。二、可以提起行政诉讼的特殊情形尽管一般情况下不能直接提起行政诉讼，但如果公安不立案行为存在以下特殊情况，则可能具有行政行为的性质，当事人可以依法提起行政诉讼：滥用职权：公安机关出于非刑事侦查目的，以刑事立案调查之名干预经济纠纷等。超越职权：公安机关的不立案决定超出了其法定的职权范围。与刑事侦查目的明显不相关：公安机关的不立案决定与刑事侦查的目的无关，且对当事人的合法权益造成了损害。三、面对不立案决定的救济途径当公安机关作出不立案决定时，当事人可以通过以下途径进行救济：申请复议：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，控告人可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议。复议申请应在收到不予立案通知书后的一定期限内提出（如七日内）。公安机关应在收到复议申请书后的一定期限内作出决定（如三十日内），并书面通知控告人。申请复核：如果控告人对复议决定不服，可以在收到复议决定书后向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应在收到复核申请后作出决定，并书面通知控告人。向检察院投诉：控告人也可以向同级检察院投诉公安机关的不立案决定。检察院有权要求公安机关说明不予立案的理由，并根据情况进行监督。如果检察院认为理由不成立，应当通知公安机关立案。提起行政诉讼（特殊情形）：如前所述，在存在滥用职权、超越职权或与刑事侦查目的明显不相关等特殊情形时，当事人可以依法提起行政诉讼。四、诉讼时效与注意事项诉讼时效：提起行政诉讼有一定的诉讼时效限制。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因此，当事人在发现公安机关不予立案的决定后，应及时在法定期限内提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。注意事项：在提起行政诉讼前，建议当事人先通过刑事司法程序内的救济途径（如申请复议、复核或向检察院投诉）进行申诉。如果因不可抗力或其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。总结与建议：面对公安不按规定立案的情况，当事人应首先了解不能直接提起行政诉讼的原因，并尝试通过刑事司法程序内的救济途径进行申诉。在特殊情况下，如果公安机关的不立案行为具有行政行为的性质且损害了当事人的合法权益，当事人可以依法提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

公安不立案，并不意味着当事人不能向法院起诉，具体能否起诉及起诉途径需根据案件性质和类型来判断。以下是对此问题的详细分析：一、刑事案件中的起诉途径刑事自诉案件：对于告诉才处理的案件（如侮辱、诽谤案等，但严重危害社会秩序和国家利益的除外），以及被害人有证据证明的轻微刑事案件（如故意伤害案轻伤、非法侵入住宅案等），被害人及其法定代理人、近亲属可以直接向法院提起自诉。自诉条件：自诉案件需满足法院直接受理的范围，且控告人有足够的证据证明被告人的犯罪事实。若证据不足，法院可能不予受理或驳回起诉。刑事公诉转自诉案件：若案件属于“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，且有证据证明曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”，被害人可以向法院提起自诉。证据要求：此类自诉对证据要求较高，被害人需准备充分证据支撑诉求，如报案记录、公安机关不予立案通知书、相关证人证言等。二、民事案件中的起诉途径民事纠纷与公安机关是否立案无直接关联。只要符合民事诉讼的起诉条件（原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围且受诉法院有管辖权），当事人即可向法院提起民事诉讼。示例：若因交通事故引发纠纷，公安机关可能因事故轻微或责任明确而不立案，但当事人仍可就赔偿问题向法院提起民事诉讼。三、公安不立案后的救济途径申请复议：控告人在收到不立案通知书后，可在规定时间内（如七日内）向作出决定的公安机关申请复议。复议结果：公安机关应在规定时间内（如三十日内）作出复议决定，并书面通知控告人。若复议决定维持原不立案决定，控告人可进一步寻求其他救济途径。申请立案监督：若控告人对复议决定不服，或公安机关未在规定时间内作出复议决定，控告人可向人民检察院申请立案监督。监督流程：人民检察院将要求公安机关说明不立案的理由，若认为不立案理由不能成立，将通知公安机关立案。公安机关接到通知后必须立案，否则可能面临法律责任。四、向法院起诉的流程准备起诉材料：包括起诉状、证据材料、身份证明等。提交起诉状：向有管辖权的法院递交起诉状，明确诉讼请求和事实理由。法院立案审查：法院进行形式审查，只要符合立案标准即予立案。法院排期开庭：进行审理和裁判，根据证据和法律规定作出判决。五、总结与建议总结：公安不立案并不绝对限制当事人向法院起诉的可能性。当事人应根据案件性质和类型选择合适的起诉途径，并准备好充分的证据来支持自己的诉求。在必要时，还可通过申请复议、立案监督等救济途径来维护自己的合法权益。建议：若遇到公安不立案的情况，建议当事人首先咨询专业律师，了解案件性质和类型，以及可能的起诉途径和救济措施。同时，积极收集证据，为后续的起诉或申诉做好准备。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在公安不予立案且检察院立案监督不成功的情况下，一般不能直接对公安机关或检察院提起行政诉讼，因为这涉及的是刑事立案监督程序，而非行政行为，但可以通过其他法律途径来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：一、行政诉讼的适用范围行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理并作出裁判的活动。其核心在于行政行为的合法性审查。然而，在您所描述的情况下，公安机关的不予立案决定以及检察院的立案监督不成功，均不属于行政诉讼的直接审查范围。公安机关的不予立案决定是刑事侦查程序中的一部分，而检察院的立案监督则是对公安机关刑事侦查活动的法律监督，两者均不直接构成行政行为。二、针对公安机关不予立案的救济途径申请复议：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，控告人如果对公安机关不予立案决定不服，可以向原决定的公安机关申请复议。这是针对公安机关不予立案决定的一种内部救济方式。向检察院申诉：如果复议后仍然不服，或者公安机关未在规定时间内作出复议决定，控告人可以向检察院提出申诉，请求检察院对公安机关的不予立案决定进行监督。虽然您提到检察院立案监督不成功，但这并不意味着所有救济途径都已穷尽。在某些情况下，可能需要进一步与检察院沟通，或者提供新的证据和理由来支持申诉。三、针对检察院立案监督不成功的后续行动进一步沟通：如果检察院认为公安机关的不予立案决定理由成立，控告人可以尝试与检察院进一步沟通，了解具体理由，并尝试提供新的证据或理由来改变检察院的观点。寻求其他法律途径：如果经过沟通后仍然无法改变检察院的决定，控告人可以考虑通过其他法律途径来维护自身权益，如向上一级检察院申请复查，或者通过民事诉讼等方式来寻求救济（如果案件涉及民事权益）。但需要注意的是，这些途径并不直接构成对公安机关或检察院的行政诉讼。四、关于行政诉讼的特别说明在极少数情况下，如果公安机关或检察院在处理案件过程中存在明显的违法行为或滥用职权行为，且这些行为直接侵犯了控告人的合法权益，那么控告人可能会考虑通过行政诉讼来寻求救济。然而，这种情况非常罕见，且需要满足严格的条件。在大多数情况下，控告人应该通过刑事诉讼程序中的救济途径来维护自身权益。建议：面对公安不予立案且检察院立案监督不成功的情况，建议您首先通过申请复议和向检察院申诉等刑事诉讼程序中的救济途径来维护自身权益。如果这些途径均无法解决问题，您可以考虑咨询专业律师（比如我），以了解是否存在其他合适的法律途径来寻求救济。

对公安机关作出的不予行政处罚决定（即不立案相关行政处理）不服，当事人确实有权进行行政诉讼，但在此之前，通常建议先申请行政复议，当然也可以直接选择行政诉讼来维护自身权益。同时，也可以向人民检察院提出申诉，寻求法律监督。以下是对这一问题的详细分析：一、申请行政复议适用情况：当事人认为公安机关的不予行政处罚决定存在错误，如认定事实不清、适用法律错误、程序违法等，均可依法申请行政复议。例如，若公安机关因证据不足而作出不予处罚决定，但当事人掌握了新的关键证据能证明违法行为的存在，此时即可通过行政复议来纠正错误决定。申请期限：自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，除非法律规定的申请期限超过六十日。若因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限，申请期限自障碍消除之日起继续计算。受理机关：可以向作出不予行政处罚决定的公安机关的上一级公安机关或者该公安机关的本级人民政府提出行政复议申请。复议过程：在申请复议时，需提交相关证据和材料来支持自己的观点，复议机关将对案件进行全面审查，并依法作出复议决定。二、提起行政诉讼适用情况：当事人对公安机关的不予行政处罚决定不服，且认为该决定侵犯了其合法权益时，可以向人民法院提起行政诉讼。例如，公安机关在调查过程中存在严重程序瑕疵导致作出错误的不予处罚决定，当事人可通过行政诉讼寻求司法救济。起诉期限：直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，除非法律另有规定。对于不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年将不予受理；其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，同样不予受理。受理法院：一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。若案件经过复议，则也可以由复议机关所在地人民法院管辖。诉讼过程：在诉讼过程中，法院将对案件进行全面审查，包括事实认定、法律适用以及程序是否合法等方面，并根据事实和法律作出公正的裁决。三、向人民检察院申诉被侵害人如果不服公安机关作出的不予行政处罚决定，还可以向人民检察院申诉。人民检察院将通过法律监督程序要求公安机关说明不处罚的理由，若理由不成立，可通知公安机关予以纠正。四、建议与注意事项选择途径：在选择具体途径时，应根据自身情况和案件特点进行权衡。行政复议通常更为迅速且成本较低，而行政诉讼则具有更高的权威性和公正性。向人民检察院申诉则是一种额外的法律监督途径。遵循程序：申诉、复议和诉讼都需要遵循一定的程序和法律规定。因此，在进行这些法律行为之前，建议准备好相关证据和材料，以支持自己的主张。咨询专业：虽然我已经提供了详细的法律分析，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，如果你在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。综上所述，对公安机关作出的不予行政处罚决定不服时，当事人有多种申诉途径可供选择。在选择具体途径时，请根据你的实际情况和案件特点进行权衡，并严格遵循相关法律程序和规定。