提交的劳动合同终止协议不成立，可能涉及以下几个方面的原因：

1. 合同主体不合格：

   • 解释：劳动合同终止协议的双方必须具备合法的主体资格。如果一方（如用人单位或劳动者）不具备签订或终止劳动合同的法定资格，如用人单位未依法注册登记，或劳动者未达到法定劳动年龄，该协议将因主体不合格而不成立。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，劳动合同的双方必须具备相应的民事行为能力。

2. 合同内容不合法：

   • 解释：劳动合同终止协议的内容必须合法，不得违反法律法规的强制性规定或损害国家、社会的公共利益。如果协议中包含违法条款，如要求劳动者放弃法定权益，该协议将因内容不合法而不成立。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

3. 意思表示不真实：

   • 解释：劳动合同终止协议必须是双方真实意思的表示。如果一方在签订协议时受到欺诈、胁迫或乘人之危，导致违背真实意愿订立协议，该协议将因意思表示不真实而不成立。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条至第一百五十一条，一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方、受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

4. 合同形式不符合法律规定：

   • 解释：虽然劳动合同终止协议不一定要求必须采用书面形式，但某些情况下，法律可能规定必须采用书面形式或其他特定形式。如果未按照法律要求的形式订立协议，该协议可能因形式不合法而不成立。不过，在大多数情况下，只要双方实际履行了终止协议的内容，且没有争议，口头形式也可能被认可。但为了避免纠纷，建议采用书面形式。
   • 特别提醒：尽管口头协议在某些情况下可能被认可，但为了证明协议的存在和内容，以及避免后续争议，强烈建议采用书面形式。

5. 订立合同的程序不合法：

   • 解释：劳动合同终止协议的订立过程也必须符合法定程序。例如，如果协议涉及经济补偿等事项，必须按照法定标准进行计算和支付。如果程序不合法，如未按照法定程序进行协商或未支付法定经济补偿，该协议可能因程序不合法而不成立。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，劳动合同终止时，用人单位应当依法支付经济补偿等费用。

针对您的情况，我建议您：

• 核查协议主体：确认双方是否具备合法的主体资格。
• 审查协议内容：确保协议内容合法，不违反法律法规的强制性规定。
• 确认意思表示：核实双方在签订协议时是否意思表示真实，未受到欺诈、胁迫或乘人之危。
• 检查协议形式：如果可能，尽量采用书面形式订立协议，并保留好相关证据。
• 遵循法定程序：确保协议的订立过程符合法定程序，如依法支付经济补偿等费用。

如果协议确实存在不成立的情况，您应当：

• 与对方协商：尝试与对方协商解决争议，看是否能够达成新的协议。
• 寻求法律援助：如果协商无果，您可以咨询专业律师（如我），了解您的法律权益和可能的救济途径。
• 申请劳动仲裁或提起诉讼：根据具体情况，您可以向劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼，以维护您的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。