安全风险抵押金的合法性取决于其收取的背景、目的以及当前的政策法规。以下是对这一问题的详细分析：
企业历史上存储的安全风险抵押金
- 历史背景与合法性：在过去，依据《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》等规定，企业需按照规模大小存储一定金额的风险抵押金，以强化安全生产责任。这一制度在当时具有政策法规依据，因此是合法的。
- 现状与处理：然而，随着“放管服”改革的推进和国务院对清理规范涉企收费的部署，特别是《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的发布，安全风险抵押金制度已被正式取消。对于已存储的安全风险抵押金，企业应根据地方实际情况和自愿原则进行处理，例如可以将风险抵押金转入企业其他同名银行结算账户，或直接转为安全生产责任保险等市场化风险分担机制。
企业向劳动者收取的安全风险抵押金
- 明确不合法：根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定，用人单位招用劳动者时，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。安全风险抵押金被视为一种变相的财物收取，因此违反了这一法律规定。
- 法律责任：若用人单位违反规定向劳动者收取安全风险抵押金，劳动行政部门将责令其限期退还劳动者本人，并可处以罚款。若此行为给劳动者造成损害，用人单位还需承担相应的赔偿责任。
当前政策环境下的建议
- 企业合规：在当前政策环境下，企业应严格遵守相关法律法规，不得违规收取或继续存储安全风险抵押金。对于已存储的风险抵押金，应按照相关规定和地方实际情况进行妥善处理。
- 劳动者权益保护：劳动者应提高法律意识，如遇企业违规收取安全风险抵押金的情况，应及时向劳动行政部门反映以维护自身合法权益。
总结与建议：
- 安全风险抵押金的合法性需根据具体情况判断。企业历史上存储用于生产安全事故抢险、救灾和善后处理的安全风险抵押金，在特定时期是合法的，但现已被取消；而企业向劳动者收取安全风险抵押金的行为，则明确违反法律规定，属于不合法行为。
- 企业应注意政策变化，及时调整相关做法，以确保合规经营；劳动者也应了解自身权益，积极维护合法权益不受侵害。
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