送外卖拖欠工资4000元不还，确实是违法的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律角度
劳动合同关系：
- 如果送外卖者与用人单位（如外卖平台或配送公司）之间签订了劳动合同，那么用人单位拖欠工资的行为就违反了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。
- 根据这些法律，用人单位应当按时足额支付劳动者的工资，不得克扣或者无故拖欠。
劳务关系：
- 如果送外卖者与用人单位之间构成的是劳务关系（即没有签订劳动合同，但提供了劳务服务），那么用人单位拖欠劳务费的行为也可能构成违约或侵权。
- 在这种情况下，送外卖者可以依据《中华人民共和国民法典》中关于合同或侵权责任的规定，要求用人单位支付拖欠的劳务费。
二、法律后果
行政处罚：
- 对于拖欠工资的行为，劳动行政部门有权责令用人单位限期支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。
- 如果用人单位逾期不支付，劳动行政部门还可以进一步采取措施，如申请法院强制执行等。
民事责任：
- 送外卖者有权向法院提起民事诉讼，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
- 在诉讼过程中，送外卖者需要提供相关证据证明用人单位拖欠工资的事实，如工资条、银行转账记录、工作证等。
刑事责任（在特定情况下）：
- 虽然一般情况下拖欠工资不构成刑事犯罪，但如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，就可能构成拒不支付劳动报酬罪。
- 在这种情况下，用人单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能会面临刑事处罚。
三、建议与行动
收集证据：
- 送外卖者应当尽快收集与用人单位之间的劳动合同、工资条、银行转账记录、工作证等相关证据，以证明用人单位拖欠工资的事实。
与用人单位协商：
- 在收集到足够证据后，送外卖者可以尝试与用人单位进行协商，要求其支付拖欠的工资。
向劳动行政部门投诉：
- 如果协商无果，送外卖者可以向当地的劳动行政部门投诉，请求其介入调查并责令用人单位支付工资。
提起民事诉讼：
- 如果劳动行政部门无法解决问题，或者送外卖者希望更快地解决问题，可以向法院提起民事诉讼。
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