行政单位人员没有编制，其影响及应对措施主要取决于人员的具体身份和情况，以下分情况说明：
一、暂时性非在编人员
影响：
- 暂时性非在编人员通常是正式职工，但因超编调动、控编减编等原因暂时不在编。这种情况下，虽然工资和经费可能不会受到影响（无论是省财政还是地方财政供养），但在公车补贴、职称评定、职级核定等方面可能会受到一定限制。
- 在机构改革或人员转隶过程中，非在编人员可能会面临更多的不确定性。
应对措施：
- 密切关注机构编制动态，了解改革方向和政策变化。
- 积极与单位沟通，争取早日解决编制问题。
- 提升自身能力，为未来的职业发展做好准备。
二、编外人员（包括临时工、合同工、人事代理、劳务派遣工等）
影响：
- 编外人员与在编人员相比，在职业发展、收入调节、福利待遇等方面存在较大差距。编外身份往往成为一道难以逾越的高墙，隔断了人生发展的道路。
- 编外人员通常执行企业养老保险制度，与在编人员执行的机关事业人员养老保险制度存在差异。
- 在机构改革或单位调整时，编外人员可能面临更大的失业风险。
应对措施：
- 了解编制类型：首先，要搞清楚自己使用的是正规的编制还是地方自定编制，以及编制的财政供养类型。这有助于明确自身的职业定位和未来发展路径。
- 争取入编机会：对于符合条件的编外人员，可以关注单位的招考信息，争取通过考试入编。同时，也可以与单位沟通，了解是否有空编或转编的可能。
- 提升自身竞争力：无论是否在编，提升自身能力都是关键。通过不断学习、积累经验，提高自己的专业素养和综合能力，为未来的职业发展打下坚实基础。
- 关注政策动态：密切关注相关政策动态和改革方向，及时调整自己的职业规划和发展策略。
三、通用建议
- 增强法律意识：了解并遵守相关法律法规和政策规定，维护自己的合法权益。
- 建立良好人际关系：与同事和领导建立良好关系，有助于获取更多信息和支持。
- 保持积极心态：面对编制问题带来的挑战和不确定性，保持积极心态和乐观情绪至关重要。
总之，行政单位人员没有编制的影响及应对措施因人员身份和情况而异。无论是暂时性非在编人员还是编外人员，都需要密切关注政策动态、提升自身能力、积极争取入编机会，并保持良好心态以应对可能出现的挑战。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。