核心结论：在征收城市拆迁过程中，若涉及行政诉讼，被告的确定需根据具体行政行为的作出主体来判断，可能是地市级政府，也可能是建委（实施机构），需结合实际情况分析。

1. 若拆迁决定或相关行政行为由地市级政府直接作出：

   • 在此情况下，若拆迁户对拆迁决定、补偿方案等行政行为不服，提起行政诉讼时，被告应为地市级政府。因为根据《行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼，而作出该行政行为的行政机关即为被告。

2. 若拆迁的具体实施工作由建委负责，但建委的行为是基于地市级政府的授权或委托：

   • 若建委在拆迁过程中实施的具体行政行为（如强制拆除、补偿决定等）是依据地市级政府的授权或委托进行的，且该行为在法律上被视为地市级政府的行为，那么在行政诉讼中，被告可能仍为地市级政府。但需注意，若建委的行为超出了授权或委托的范围，或者建委以自己的名义独立作出了行政行为，那么建委可能成为被告。

3. 若建委独立行使职权并作出具体行政行为：

   • 若建委在拆迁过程中，独立行使了拆迁管理、补偿决定等职权，并作出了具体的行政行为，且该行为并非基于地市级政府的授权或委托，那么在行政诉讼中，被告应为建委。因为此时建委是独立承担法律责任的行政主体。

分析建议：

• 在确定行政诉讼的被告时，关键在于识别具体行政行为的作出主体。这通常需要审查相关行政文件、授权书、委托书等证据材料。
• 若对被告的确定存在疑问，建议拆迁户在提起行政诉讼前，先咨询专业律师，进行法律分析和证据收集，以确保诉讼的顺利进行。
• 同时，拆迁户也应注意保留好与拆迁相关的所有证据材料，如拆迁通知、补偿方案、现场照片等，以便在诉讼中证明自己的主张。

在处理此类法律问题时，务必确保依据充分、程序合法。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。