跟踪公务人员是否有罪，不能一概而论，需要视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：

1. 一般跟踪行为：

   • 如果只是普通的跟踪行为，没有采取其他违法手段（如威胁、恐吓、非法侵入住宅等），且没有造成严重后果，那么这种行为通常不构成犯罪。但可能会违反治安管理规定，受到行政处罚，如警告、罚款或拘留等。这是因为跟踪行为可能侵犯了他人的隐私权或人身自由，但尚未达到犯罪的程度。

2. 跟踪并实施其他违法行为：

   • 如果在跟踪过程中，实施了其他违法行为，如威胁、恐吓公务人员，或者非法侵入其住宅、办公场所等，那么这些行为可能单独或共同构成犯罪。例如，威胁公务人员可能构成《中华人民共和国刑法》中的“威胁他人人身安全”罪；非法侵入住宅则可能构成“非法侵入住宅罪”。

3. 以非法目的跟踪：

   • 如果跟踪公务人员的目的是为了实施其他犯罪行为，如窃取国家机密、行贿受贿等，那么这种跟踪行为可能被视为相关犯罪的预备行为或共犯行为。在这种情况下，跟踪行为本身可能不直接构成犯罪，但它是实施更严重犯罪的一部分，因此会受到法律的严厉制裁。

4. 特殊身份或职业的跟踪：

   • 如果跟踪者具有特殊身份或职业（如记者、私家侦探等），且其跟踪行为是在履行职责或进行合法调查的过程中进行的，那么这种行为可能受到法律的保护或豁免。但即便如此，跟踪者也必须遵守相关的法律法规和职业道德规范，不得侵犯他人的合法权益。

法律建议：

• 无论出于何种目的，都应尊重他人的隐私权和人身自由，避免进行无端的跟踪行为。
• 如果认为公务人员的行为存在问题或需要监督，应通过合法途径进行反映和举报，如向相关部门投诉、申请行政复议或提起行政诉讼等。
• 如果不小心陷入了跟踪行为，且担心可能触犯法律，建议立即停止该行为，并咨询专业律师以获取法律意见和帮助。

可能的法律后果：

• 如果跟踪行为被认定为违法或犯罪，跟踪者可能面临行政处罚或刑事处罚，包括罚款、拘留、有期徒刑等。
• 此外，跟踪行为还可能对跟踪者的个人声誉和职业生涯造成负面影响。

因此，我建议大家在任何情况下都要遵守法律法规，尊重他人的合法权益，避免进行无端的跟踪行为。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。