员工无资质但不符合法律规定的禁止性规定时，是可以建立劳动关系的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律对劳动关系建立的基本要求
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，建立劳动关系应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。法律并未明确规定员工必须具备某种特定资质才能建立劳动关系，除非该资质是从事特定职业或岗位所必需的，且该必需性由法律、行政法规明确规定。例如，从事医生、律师等职业需要相应的执业资格，这是由相关法律法规明确规定的。然而，对于大多数普通岗位而言，法律并未设置资质门槛。
二、无资质但不影响劳动能力的情况
一般岗位：对于许多一般性的工作岗位，如行政助理、销售代表等，员工是否具备某种特定资质通常不是建立劳动关系的必要条件。只要员工具备相应的劳动能力、能够胜任工作岗位的要求，并且双方自愿达成劳动协议，就可以建立劳动关系。
技能培训与提升：即使员工在入职时缺乏某些技能或资质，但通过后续的培训和学习，他们可以逐渐获得这些技能或资质。在这种情况下，员工无资质并不妨碍劳动关系的建立，因为劳动关系可以随着员工技能的提升而不断发展。
三、特殊岗位的资质要求
对于某些特殊岗位，如电工、焊工等，法律可能明确规定员工必须具备相应的资质才能从事该工作。这是为了保障工作安全、防止事故发生而设置的必要条件。然而，即使在这些特殊岗位上，如果员工虽然目前无资质，但正在积极考取相关资质，并且用人单位同意其在考取资质期间从事相关工作（在确保安全的前提下），那么双方仍然可以建立劳动关系。但需要注意的是，这种情况下用人单位可能需要承担一定的风险，并应采取相应的安全措施。
四、法律后果与风险提示
合法劳动关系：如果员工无资质但不符合法律规定的禁止性规定，且双方自愿达成劳动协议，那么这种劳动关系是合法的，受法律保护。
违法风险：如果用人单位明知员工无资质且该资质是从事特定工作所必需的，仍然与其建立劳动关系，并导致安全事故或其他严重后果的，用人单位可能需要承担相应的法律责任。
建议：为了避免潜在的法律风险，用人单位在招聘员工时应当仔细审查员工的资质和背景，确保员工具备从事相关工作的必要条件。同时，员工也应当积极提升自己的技能和资质，以适应市场需求和职业发展的要求。
总结来看，员工无资质但不符合法律规定的禁止性规定时，是可以建立劳动关系的。但需要注意的是，对于某些特殊岗位而言，员工必须具备相应的资质才能从事该工作。因此，在建立劳动关系时，双方应当仔细审查相关法律法规和岗位要求，确保劳动关系的合法性和有效性。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。