销售猪肉被认定为非法经营罪的主要依据是违反了国家关于生猪屠宰和销售的相关规定，且情节严重。具体来说，可以从以下几个方面详细解释：

一、法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，非法经营罪是指违反国家规定，进行非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的行为。这其中包括未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。猪肉作为食品，其屠宰和销售受到国家的严格监管，未经许可擅自进行，就可能构成非法经营罪。

二、具体情形

1. 未经许可屠宰生猪：

   • 根据《生猪屠宰管理条例》，国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。因此，私自屠宰生猪并销售，就违反了这一规定。

2. 销售未经检疫的猪肉：

   • 销售的猪肉必须经过检疫合格，确保食品安全。如果销售的是未经检疫或者检疫不合格的猪肉，不仅违反了食品安全法规，也可能构成非法经营罪的一部分。

3. 情节严重：

   • 非法经营罪的认定还需要考虑情节是否严重。这通常包括非法经营数额、违法所得数额、经营时间、造成的影响等多方面因素。例如，非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上，就可能被认定为情节严重。

三、案例分析

以东乡区人民检察院办理的一起非法经营案件为例，犯罪嫌疑人小张从周某处购买没有检疫证的生猪，并在没有办理屠宰证等相关资质的情况下将生猪私自放在自家小屋内宰杀并销售，非法获利2万余元。最终，小张因违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，被以非法经营罪起诉并判决有罪。

四、法律后果

一旦被认定为非法经营罪，将面临严重的法律后果。根据刑法的规定，非法经营罪情节严重的，可能会被处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，可能会被处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

建议：

• 在从事猪肉销售等经营活动时，务必遵守国家的相关法律法规，取得必要的许可和资质。
• 确保销售的猪肉经过检疫合格，保障食品安全。
• 如果对相关法律法规不了解或者存在疑问，建议及时咨询专业律师，以避免触犯法律。

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