行政诉讼二审法院在没有询问上诉人也没有开庭就下判决书，在符合法定条件的情况下是合法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与程序规定
根据《行政诉讼法》的相关规定，人民法院对上诉案件，原则上应当组成合议庭，开庭审理。然而，在特定情况下，即经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理，直接作出判决。这一规定旨在有效利用司法资源，同时保证二审程序在特定情况下能够高效、公正地进行。
二、不开庭审理的合法条件
行政二审不开庭审理的合法条件主要包括两点：
没有提出新的事实、证据或理由：如果上诉人在二审中没有提出与一审不同的新事实、新证据或新理由，这构成了不开庭审理的一个重要前提。
合议庭认为不需要开庭审理：合议庭在审查了相关材料并询问了当事人后，如果认为无需开庭，可以决定不开庭审理。这一决定基于合议庭对案件事实和法律适用的全面审查与判断。
三、当事人的权利与救济途径
尽管行政二审不开庭审理在符合法定条件的情况下是合法的，但当事人仍享有相应的权利与救济途径：
申请再审：如果当事人认为行政二审案件应当开庭审理而未开庭审理，导致判决结果存在错误或不当，可以向上一级人民法院申请再审。申请再审时，当事人应当提出具体的再审理由和证据，证明二审不开庭审理违反了法律规定或导致了错误的判决结果。
其他救济途径：除了申请再审外，当事人还可以通过其他途径寻求救济，如向检察机关申请抗诉等。这些途径为当事人提供了更多的法律保障和选择。
四、建议与注意事项
对于当事人而言，在面临行政诉讼二审不开庭审理的情况时，建议采取以下措施：
充分了解法律规定：当事人应当充分了解《行政诉讼法》及相关司法解释中关于二审不开庭审理的规定，以便更好地维护自己的合法权益。
积极准备再审申请：如果当事人认为二审不开庭审理存在错误或不当，应当积极准备再审申请，提出具体的再审理由和证据。
寻求专业法律帮助：在处理复杂的行政诉讼案件时，当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的合法权益得到充分保障。
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