在行政诉讼中，二审未询问当事人直接下判决，在特定情况下是合法的。具体分析如下：
法律依据：
- 根据《行政诉讼法》的相关规定，人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
合法性的判断：
- 如果二审法院在阅卷、调查和询问当事人的过程中，发现没有新的事实、证据或者理由需要提出，且合议庭认为不需要开庭审理，那么此时二审未询问当事人直接下判决是合法的。
- 另外，如果案件涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有特别规定的情况，通常也不会公开审理，但这并不影响判决的合法性。
当事人的权利：
- 尽管二审可能不开庭审理，但当事人仍然有权通过提交书面材料、证据等方式参与诉讼，并表达自己的意见和诉求。
- 如果当事人对二审判决不服，还可以依法申请再审或者通过其他法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，行政诉讼二审未询问当事人直接下判决，在特定情况下是合法的，但这并不意味着法院可以随意剥夺当事人的诉讼权利。当事人仍然有权通过合法途径参与诉讼，并维护自己的合法权益。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。