公告案件并不绝对适用普通程序，其是否适用普通程序需根据案件具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、公告案件与普通程序、简易程序的关系
公告案件的定义：公告案件通常指的是因受送达人下落不明或其他原因，无法通过常规方式送达诉讼文书，而采用公告方式送达的案件。
普通程序与简易程序的区别：
二、公告案件适用程序的法律规定
法律规定：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，适用简易程序。这意味着，即使案件需要公告送达，但如果符合简易程序的适用条件，仍然可以适用简易程序。
实践中的做法：然而，在实践中，公告送达往往意味着被告下落不明，案件事实查明难度增加，权利义务关系较难明确，争议大小也不易判断。因此，多数法院通常会采用普通程序审理公告案件，以保障诉讼程序的完整性和公正性。但这并不意味着所有公告案件都必须适用普通程序。
三、公告案件适用程序的判断标准
案件事实是否清楚：如果案件事实清楚，权利义务关系明确，且争议不大，即使需要公告送达，也可能适用简易程序。
诉讼效率与公正性的平衡：法院在决定适用何种程序时，会综合考虑诉讼效率和公正性。简易程序能提高诉讼效率，但普通程序更能保障诉讼的公正性。因此，法院会根据案件的具体情况，选择最适合的程序。
四、法律建议
对于当事人：如果您的案件涉及公告送达，不要直接认为就必须适用普通程序。您可以与法院沟通，了解案件是否符合简易程序的适用条件，并争取适用简易程序以提高诉讼效率。
对于法院：在决定适用何种程序时，应严格按照法律规定和案件实际情况进行判断。既要考虑诉讼效率，也要确保诉讼的公正性。
如有任何关于公告案件适用程序的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。