关于小区牌匾是否按城市管理条例不强制执行的问题，结论并非绝对，而是需根据具体的地方性法规和政策来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、地方性法规的差异性
不同城市规定不同：
- 城市管理条例往往由地方政府根据本地实际情况制定，因此不同城市对于小区牌匾的管理规定可能存在差异。有些城市可能对牌匾的样式、尺寸、材质等有明确要求，并强制执行；而有些城市则可能采取更为宽松的管理方式，不强制要求牌匾的具体形式。
法规更新与调整：
- 随着城市发展和管理需求的变化，地方性法规也可能进行更新和调整。因此，即使某个城市过去对小区牌匾有强制执行的规定，现在也可能已经取消或修改了这些规定。
二、政策执行与监管力度
政策执行情况：
- 即使地方性法规对小区牌匾有明确规定，政策的执行情况也可能因地区而异。有些地区可能严格执行相关法规，对不符合规定的牌匾进行整改或处罚；而有些地区则可能执行力度较弱，对牌匾的管理相对宽松。
监管力度变化：
- 监管力度也可能随时间变化。在某些时期，政府可能加强对小区牌匾的监管，确保城市形象和市容市貌；而在其他时期，则可能放松监管，给予更多自主权给小区或业主。
三、实际操作与建议
查阅当地法规：
- 要确定小区牌匾是否按城市管理条例不强制执行，最直接的方法是查阅当地的城市管理条例或相关政策文件。这些文件通常可以在政府官方网站、城市管理部门或法律图书馆等地方找到。
咨询相关部门：
- 如果对法规内容有疑问或需要更详细的解释，可以咨询当地的城市管理部门、规划部门或法律顾问等。他们可以提供专业的指导和建议，帮助理解法规的具体要求和执行情况。
遵守法规与尊重自主权：
- 在实际操作中，小区或业主应遵守当地的城市管理条例和相关政策要求。如果法规对牌匾有明确规定，应按照规定进行设置和调整；如果法规不强制执行或给予更多自主权，则可以在尊重城市形象和市容市貌的前提下，根据自身需求和喜好进行设置。
总结来说，小区牌匾是否按城市管理条例不强制执行，需根据具体的地方性法规和政策来判断。在实际操作中，建议查阅当地法规、咨询相关部门，并遵守法规要求与尊重自主权相结合。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。