故意不签合同不一定构成诈骗，其是否构成诈骗需结合行为人的主观意图和客观行为表现进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、不构成诈骗的情形
无非法占有目的：
- 若行为人故意不签合同，但并无非法占有他人财物的目的，而是由于对合作细节存在疑虑、考虑其他合作选项或因内部决策流程等原因导致未签署合同，这种情况一般仅视为合同订立过程中的问题，不构成诈骗。
- 举例：甲公司与乙公司商谈合作，乙公司因对合作条款中的利润分配方式有疑虑，故迟迟未签署合同。此时，乙公司的行为并不构成诈骗，因为它没有非法占有甲公司财物的目的。
民事违约范畴：
- 即便合同已成立（如通过口头约定或其他形式），若一方因客观原因（如经营困难、不可抗力等）无法履行合同义务，且主观上无非法占有目的，这通常被视为民事违约，需承担违约责任，如赔偿损失等，但不构成诈骗。
二、构成诈骗的情形
以非法占有为目的：
- 诈骗的核心在于行为人具有非法占有他人财物的目的。若行为人故意不签合同，且目的是骗取对方财物，如通过虚构事实、隐瞒真相等手段诱使对方交付财物，则可能构成诈骗。
- 举例：丙公司虚构自身实力，与丁公司签订采购合同，收取预付款后逃匿。此时，丙公司的行为构成诈骗，因为它以非法占有丁公司预付款为目的。
实施欺诈行为：
- 行为人可能通过伪造资质证书、虚构业绩、假冒身份等欺诈手段，使对方产生错误认识而签订合同，并基于该错误认识交付财物。若行为人收受财物后逃匿或拒绝履行合同，则进一步印证了其非法占有的目的。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，构成合同诈骗罪。
三、法律后果与判断标准
民事后果：
- 对于不构成诈骗的民事违约行为，违约方需承担民事责任，如继续履行、赔偿损失等。
刑事后果：
- 对于构成合同诈骗罪的行为人，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
判断标准：
- 主观要件：行为人是否具有非法占有他人财物的目的。
- 客观要件：行为人是否实施了欺诈行为，包括虚构事实或隐瞒真相，使对方产生错误认识，并基于该错误认识处分财产。
- 因果关系：欺诈行为与被害人的财产损失之间是否存在直接的因果关系。
建议：在遇到此类问题时，应首先收集相关证据，如沟通记录、合同文本、付款凭证等，以证明行为人的主观意图和客观行为。若怀疑对方构成诈骗，应及时向公安机关报案，并咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。