不给国家法定假日三倍工资，确实属于拖欠工资的行为。接下来，我将从法律定义、法律依据、劳动者权益保障以及实际操作建议几个方面，为你详细分析这个问题。
法律定义与依据
首先，我们需要明确“拖欠工资”的法律定义。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这里的“无故拖欠”就包括了未按照法律规定支付劳动者应得工资的情况。
对于国家法定假日的三倍工资，法律有明确的规定。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”这意味着，在法定假日工作，劳动者有权获得三倍于正常工资的报酬。如果用人单位未支付这部分报酬，就构成了拖欠工资。
劳动者权益保障
面对用人单位不支付法定假日三倍工资的情况，劳动者有权依法维护自己的合法权益。具体来说，劳动者可以采取以下措施：
与用人单位协商：首先，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，要求支付相应的报酬。这是最直接、最快捷的解决方式。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的违法行为进行调查和处理，包括责令用人单位限期支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
申请劳动仲裁：劳动者还可以选择申请劳动仲裁。在仲裁过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明用人单位的拖欠行为，并据此要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。对仲裁结果不服的，劳动者还可以向人民法院提起诉讼。
实际操作建议
在实际操作中，为了更好地维护自己的权益，劳动者需要注意以下几点：
保留证据：劳动者应当保留好与用人单位签订的劳动合同、工资条、考勤记录等证据，以便在需要时证明自己的权益。
及时维权：一旦发现用人单位存在拖欠工资的行为，劳动者应当及时采取措施进行维权，避免超过法律规定的诉讼时效。
寻求专业帮助：如果劳动者在维权过程中遇到困难或问题，可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供专业的法律意见和指导，帮助劳动者更好地维护自己的权益。
综上所述，不给国家法定假日三倍工资确实属于拖欠工资的行为。劳动者在面对此类情况时，应依法维权，通过协商、投诉或仲裁等途径来维护自己的合法权益。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。