在回避决定作出前，是否应进行合议，需结合具体情境与法律规定来综合判断，但通常情况下，回避决定的作出并不必然以合议为前提。以下从不同角度为您详细分析：

一、回避制度的基本框架

回避制度是法律程序中的一项重要制度，旨在确保审判或裁决的公正性，防止因个人偏见或利益冲突而影响案件的公正处理。在合同纠纷等法律程序中，当审判人员、仲裁员或其他相关人员存在可能影响公正处理的情形时，当事人有权申请其回避。

二、回避决定的作出程序

1. 申请与审查：

   • 当事人认为审判人员、仲裁员等存在回避情形时，应向相关机构提出回避申请。
   • 机构在收到申请后，会对申请进行审查，核实是否存在回避情形。

2. 决定作出：

   • 审查后，若认为存在回避情形，机构会作出回避决定。
   • 这一决定通常由机构负责人或指定人员单独作出，而非必须通过合议方式。

三、合议的适用场景

合议通常用于对重大、复杂或存在争议的事项进行集体讨论和决策。在回避决定的作出过程中，合议并非必要环节，除非：

1. 法律规定：若相关法律、法规或司法解释明确规定回避决定需通过合议方式作出，则应遵循该规定。但目前，在大多数法律程序中，并未明确要求回避决定必须合议。

2. 机构内部规定：某些机构可能根据自身管理需要，制定了内部规定，要求回避决定需经合议。这种情况下，应遵守机构内部规定。

3. 案件复杂性：对于特别复杂或存在重大争议的回避申请，机构可能认为通过合议方式作出决定更为稳妥。但这并非法律要求，而是机构基于案件实际情况的自主判断。

四、实际操作中的建议

1. 了解具体规定：在申请回避或面对回避申请时，应首先了解相关法律、法规、司法解释以及机构内部规定，明确回避决定的作出程序。

2. 积极沟通：若对回避决定的作出程序存在疑问或争议，应积极与相关机构沟通，寻求明确解答。

3. 尊重程序：无论回避决定是否通过合议方式作出，都应尊重程序，遵守机构作出的决定。若认为决定存在错误或不当，可通过合法途径提出异议或申诉。

如有任何关于合同纠纷或回避制度的具体问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的实际情况，提供更为详细和专业的法律建议。